“张某作为市场监管人员，破坏企业正常生产经营，你局党组在抓班子带队伍方面存在失职失责问题……”近日，山东省德州市宁津县纪委监委派驻第一纪检监察组干部参加该县市场监督管理局以案促改专题民主生活会，就优化营商环境工作进行实地督导。随后，该局深化以案为鉴，以案促改，根据干部违纪违法情况，建立健全制度4项，实施廉洁文化创建工程，把权力运行风险防控纳入规范权力运行体系各环节，实现建章立制与文化熏陶有机融合。

　　今年以来，该县纪委监委立足监督专责，建立“明、督、治、建”一体的监督格局，统筹谋划推进优化营商环境工作。“明”是通过明界限、明责任，厘清政商交往定位，规范政商交往行为，明确职能部门监管责任和地方主体责任。该县制作政商交往规则小卡片，推送政商交往廉洁屏保，开辟“营商环境看宁津”电视访谈栏目，建设“亲·清政商关系”教育基地，在企业经营者和管理服务者中树立鲜明的导向。

　　宁津县纪委监委开展护航优化营商环境专项察访调研，综合分析全县营商环境存在的问题，建立“主动式”开门纳谏、“滚动式”登门交流、“开放式”部门联动、“直达式”迎门直入、“扎根式”当门而立等监督机制，让“督”的触角多起来、活起来。今年以来走访44家企业，各种渠道收集问题建议26条，督促相关部门解决涉企政务服务问题10个。

　　“收到了这笔钱，后边的活就能顺利干下去。”这几天，该县做维修工程的小陈收到了尤集卫生院原院长张某某拖欠的2万元工程款，张某某也受到了党纪政务处分。“发现问题是为了解决问题，而且要从根本上解决问题，这是‘深治理’的主要任务。”该县纪委监委党风政风监督室负责人说。该县聚焦重点人员、重点项目、重点问题、重点方向，贯通运用各项监督排查梳理线索，立案审查调查7件。坚持发现问题和整改提升并行，向3个部门单位制发监察建议3份，督促完善制度5项，对2起典型案件深入剖析，组织涉企政务服务部门的干部开展警示教育。在严肃执纪问责的同时，树立宽容失误、鼓励担当的鲜明导向，为6名干部涉企举报予以容错纠错和澄清正名。

　　同时，突出一个“建”字，树立“双手建”思路，一手抓廉洁文化建设激发内生动力，引导党员干部立公心、抛私心，一手抓标本兼治堵塞漏洞，督促案发单位完善制度机制，把整改情况纳入派驻机构动态监督体系。该县行政审批服务局打造了贯穿工作全流程、延伸服务全领域的“宁办好 莲心服务”品牌。全县涉企涉商管理服务部门均在办公区域明显位置设置“警示教育一隅”，让警醒时刻在身边。该县纪委监委还把护航优化营商环境专项行动纳入派驻监督工作要点，作为派驻监督小切口，实现了促教、促改、促治有机统一。

　　“我们将通过持续深入的靶向治理、有效覆盖的日常监督和精准有力的整改督促，以案促警、以警促治，堵塞制度漏洞，提升服务质效，推动涉企涉商部门权力运行规范化、服务管理精准化，为企业发展鼓劲助力、保驾护航。”宁津县纪委监委主要负责人表示。（山东省纪委监委 || 责任编辑 王小宁）