“真没想到全村‘三资’清理后，今年荒山承包就增加收入20多万元！”近日，在湖北省老河口市洪山嘴镇杨家湾村村委会，村委会主任李秀荣一边与村民薛付兵签订荒山承包合同，一边笑着对前来调研的纪检干部说。

　　从此前的村干部随意指定承包到现在的卫星定位系统计算面积再挂网竞标，这一进步得益于老河口市纪委监委用活村级纪检委员、延伸监督触角的有力探索。近年来，随着新农村建设的不断推进，村里的集体资产和工程项目逐渐增多，老河口市纪委监委着力破解基层监督力量不足、不善监督等难题，构建基层治理监督体系、推动全面从严治党向基层延伸。

　　老河口市纪委监委充分发挥乡镇纪委和全市255名村纪检委员作用，通过访村入户走访调研、民主测评、受理信访举报等形式，收集问题线索。针对各村“三资”管理不规范、监督存在漏洞的现状，整合县镇村“三级联动”监督力量，采取“联动+交叉”模式，派出7个监督检查组，重点围绕农村集体“三资”管理、村级重大事项决策、农村“三务”公开等6个方面开展监督检查，压实属地管理主体责任和监督责任。

　　针对在督查和调研中发现的村部分纪检委员不会监督的现状，老河口市纪委监委结合实际梳理整合村（社区）纪检委员职责权限清单，编写《村（社区）纪检委员（监察信息员）工作履职手册》《村级纪检委员考核办法》《村级小微权力清单事项流程图》，制定35条村级小微权力清单让村干部“照单办事”。推行乡镇纪委委员分片包村制度，每个乡镇划分成若干片区，每名乡镇纪委委员负责联系包保片区内的2至3个行政村，以查阅资料、入村督查的方式，定期对村纪检委员进行现场“教学”，并明确闭环管理、考核体系、激励保障等多方面制度。近年来，村纪检委员主动监督发现问题96个，推动整改工作67项，有效发挥了“监督铁哨”作用。

　　为推动把基层的问题解决在基层，老河口市纪委监委统筹用好县乡监督力量，探索片区协作、联合办案。成立4个办案协作区，从6个纪检监察室抽出4个纪检监察室对10个乡镇（街道）办案协作区进行明确分工，印发《老河口市纪委监委办案协作区管理实施细则》，实行“包区常委跟踪指导、审理室协助审理、案管室全程监督、纪检监察室重点参与”的工作机制。近年来，乡镇（街道）办案协作区共办理各类信访、问题线索共计609件，立案279件，给予党纪处分268人，让基层监督提质增效。（湖北省纪委监委 || 责任编辑 王小宁）