根据县委统一部署，2021年5月6日- 5月8日，县委第一巡察组对县人社局党组开展了行政执法专项巡察。8月12日，县委第一巡察组向县人社局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

1.强化组织领导。巡察反馈后，县人社局成立了行政执法专项巡察整改工作领导小组，局主要负责人任组长，局各班子成员任副组长，相关股室负责人任成员，下设办公室。局党组及时召开了2次党组专题会议研究巡察整改工作，党组主要负责人严格履行巡察整改第一责任人职责，对巡察整改工作进行了全面安排部署，把巡察问题整改工作作为当前一项重要的政治任务抓好落实，对县委巡察组反馈的问题主动认领、照单全收，真抓实改、立行立改。

2.制定整改方案。县人社局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，针对党的政治建设方面、执法队伍建设方面、工作机制建设方面、纪律作风建设方面的突出问题，研究制定了《中共望江县人力资源和社会保障局党组关于落实县委行政执法专项巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

3.建立长效机制。县人社局党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，其中新制定制度3项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）党的政治建设方面

1.针对学习不系统不深入问题

一是交流研讨学。局党组就行政执法巡察整改工作分别召开了两次专题会议，并邀请了局机关法律顾问对局全体行政执法人员开展了培训。同时局党组坚持每季度召开一次行政执法专题学习会，全面系统学习习近平法治思想和全面依法治国重要论述。二是建章立制学。局劳动监察执法大队制定了学习制度，规定每月25日召开学习工作例会，并印发了学习工作简报。三是深入实践学。联合住建、水利、农业、交通以及县经开区等单位深入企业、工地开展巡查检查、普法宣传等活动，加大对《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的普及宣传力度，发放宣传图画、单页1200余份，引导企业和劳动者学法、知法、遵法、守法。四是专题辅导学。邀请县司法局相关股室工作人员对行政执法工作进行专题辅导，提升行政执法业务工作水平。

(二)执法队伍建设方面

2.针对执法队伍建设薄弱问题

一是将6名聘用人员纳入劳动监察执法大队，协助从事劳动监察辅助执法工作。二是安排1名法律专业在编人员从事劳动监察业务工作，进一步充实执法队伍力量。三是安排15名局机关工作人员参加省人社厅组织的劳动监察资格证学习考试，提升整体执法水平。四是局党组专题研究决定成立职工工伤认定工作领导小组，对工伤认定工作定期会议研究并形成例会制度和公示制度，通过落实各项制度并规范工作流程，进而提升工伤认定工作质量。

(三) 工作机制建设方面

3.针对制度执行不到位问题

一是加强了对县政府关于“三项制度”实施方案文件的专题学习，拟定了县人社局“三项制度”实施方案。二是严格按照文件要求落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、行政执法责任追究制度。今年我局首次对一单位违法使用童工案件立案查处，执法过程严格遵守各项制度。三是进一步规范了案卷制作和整理归档工作，行政执法工作质量和水平正在逐步提升。

(四) 纪律作风建设方面

4.针对执法不到位现象依然存在问题

一是针对少数企业没有与职工签订劳动合同、工资未按月足额支付、拖欠职工社保等行为，严格按照《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》要求督促企业规范落实；针对23家在建项目施工单位未全面落实实名制管理、农民工工资保证金、农民工工资专户等问题，及时下发督办通知，责令施工总包单位落实各项制度。依托安庆市农民工工资支付监管系统对两家公司在我县在建工程项目进行全面跟踪监管。二是党组将行政执法工作纳入党组重要议事日程，合理调配人员开展执法活动，提高执法人员整体工作水平。三是对照部门权力清单，在日常检查中做到严格规范，严厉查处违法行为，保障劳动者合法权益不受侵犯。四是持续加大对劳动保障法律法规宣传，通过安庆市农民工工资支付监管系统的推广应用，进而对在建工程项目做到常态化监管。五是举一反三，严厉查处违反劳动保障法律法规行为。开展违法使用童工专项检查，对一家足浴单位进行了行政处罚。加大与公安、法院、检察院司法协同配合，对部分拒不支付劳动报酬的单位从速、从快处理，保障农民工工资及时足额拨付。

5.针对为民服务理念还需提升问题

一是加强党史学习教育，深入开展我为群众办实事活动，制定了“局长走流程”为民服务实施方案，进一步转变观念，提升服务能力，并形成制度化、常态化。二是强化为民服务意识，深入基层、深入群众、深入企业，积极处理群众反映的诉求，构建和谐劳动用工关系。三是规范执法行为，提升服务水平。对案件处理过程中出现的服务态度不好现象，局主要领导对分管领导开展了提醒谈话，局领导班子多次对执法大队全体工作人员高标准、严要求，通过采取谈心谈话等措施，切实提升业务能力，保障农民工合法权益，维护社会和谐稳定。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的制度落实方面问题，紧盯不放，做到边执行、边提升。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好政策法规学习、执法队伍建设、制度执行落实、长效监管执法、为民服务提升等工作，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治。通过行政执法专项巡察整改，不断推动人社各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5799109；邮寄地址：安庆市望江县武昌湖路113号;电子邮箱：651215570@qq.com。