中共望江县退役军人事务局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2023年3月6日至3月20日,县委第三巡察组对县退役军人事务局开展了巡察。7月13日,县委巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、提高政治站位,从严从实抓整改

一是统一思想认识,提高政治站位。局党组切实将巡察整改工作纳入重要议事日程,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述,切实将思想和行动统一到党中央和省委、市委、县委决策部署上来,增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。收到巡察反馈意见后,立即召开会议,及时传达巡察问题反馈会的相关要求和精神,切实将巡察发现的问题逐项交办到各股室,具体落实到每个人。

二是加强组织领导,压实整改责任。党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,班子成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管股室和具体整改工作的指导把关。多次召开党组会、巡察整改专题会,围绕存在的具体问题和巡察意见建议,进行逐项梳理、深刻剖析,标本兼治、综合施策,研究制定巡察反馈问题整改方案,确保反馈意见零遗漏、全覆盖。

三是狠抓问题整改,建立长效机制。局党组对巡察反馈的问题,坚持即知即改、立行立改、全面整改。把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,严格按照时间节点完成所有问题整改,同时有针对性地建章立制,形成用制度规范行为,按制度办事、靠制度管人的长效机制,推进了整改工作常态化、长效化。

二、坚持问题导向,逐条逐项抓整改

(一)基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委、县委决策部署情况

1.政治理论学习不扎实

1)针对严格落实“第一议题”制度问题

一是强化理论学习,2月以来,召开党组会议15次,均将学习习近平总书记重要讲话和指示批示作为党组会第一议题”。二是常态化梳理习近平总书记系列重要讲话精神,重温习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神集体观看习近平总书记考察安徽视频。三是制定党组理论学习中心组2023年度学习计划目前已开展12次集中学习、8次交流研讨。

2.意识形态工作责任制落实不到位

2)针对未明确班子成员分管意识形态问题

一是学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述。二是明确一名班子成员分管意识形态工作。三是召开党组会,专题研究意识形态工作。

3.矛盾纠纷排查化解工作不够有力

3)针对信访工作不扎实问题

一是集中学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要论述、《信访工作条例》。二是落实信访登记制度,建立信访人员登记台账。三是按照“法治信访、双向规范”要求,做好跟踪回访,提升信访件办理质效。

4)针对基层站点作用发挥不足问题

一是印发《望江县退役军人基层服务站标准化建设推进工作方案》,召开全县退役军人基层服务站标准化建设现场会暨业务培训会,对全县退役军人服务保障体系建设提质增效进行全面部署。二是开展退役军人政策法规和业务知识培训。三是组织开展“互学互鉴”,通过以强带弱、以老带新方式,全面提升退役军人服务保障水平。

5)针对法律援助服务工作推进不力问题

一是通过上户走访等方式,对法律援助服务工作进行宣传,提高退役军人对法律援助服务工作的知晓率,整改以来先后开展9次二是加强与县司法局沟通,加大法律援助服务专业人才支持力度。三是聘请法律顾问,以预约式接访等方式,为退役军人提供法律服务。

4.思想政治工作抓而不实

6)针对部分活动开展不扎实问题

一是召开2023年度秋季自主就业退役士兵返乡欢迎会暨开展适应性培训工作,上好退役返乡“第一堂课”,组织开展重温军人誓词和入党誓词协助做好自主就业退役士兵的党组织关系转接二是举办望江县纪念延安双拥运动80周年文艺汇演暨最美系列颁奖典礼,对“最美退役军人”“最美拥军人”“最美军属”进行颁奖。三是邀请县国家保密局、县公安局出入境管理大队负责人进行保密和出入境知识培训授课。是对“礼敬老兵”品牌活动方案进行了优化。

5.工程项目推进缓

7)针对工程项目进展缓慢问题

一是就项目进度等事项对施工方提出明确要求,目前,巡察反馈的工程项目2023年8月1日竣工,2023年12月5日验收。二是修订完善工程建设项目管理制度。

6.军人军属荣誉激励和权益保障工作不严不实

8)针对军人荣誉激励要求落实不到位问题

一是学习《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人名录和事迹载入地方志实施办法(试行)》等政策文件。二是对接县人武部,收集全县荣立二等功以上退役军人照片、事迹材料并上墙展示。

9)针对光荣牌悬挂工作不规范问题

一是学习《国务院办公厅关于印发为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法的通知》文件,对光荣牌悬挂工作进行指导。二是加强对新申请的悬挂光荣牌工作规范化管理,由基层退役军人服务站上门悬挂。三是上报悬挂光荣牌数据,对未及时悬挂光荣牌的服务站进行调度。

10)针对烈士墓底数不清问题

一是学习《关于建立英雄烈士保护部门联动协调制度的意见》《关于发挥基层退役军人服务机构作用进一步做好零散烈士纪念设施保护管理的意见》等文件。二是对全县散葬烈士墓进行全面排查、登记,做好情况分类和台账记录。三是对零散烈士纪念设施进行巡检。

7.创先争优意识不强

11)针对2021年争创省级双拥模范县、招商工作推进不力问题

一是及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,不断解放思想,提高创先争优意识。二是加强组织协调、指挥调度、考评督查等工作,持续推进省级双拥模范县创建。三是对接省厅,做好下一轮省级烈士纪念设施申报工作。四是紧紧围绕“望江人•桑梓情,共识共为促振兴”工程,开展在外现役、退役军人调查摸底,建立现役、退役军人人才库,宣传推介招商引资项目。

8.档案管理制度化规范化有差距

12)针对档案管理未明确专人负责问题

一是组织学习习近平总书记关于档案工作重要论述及省厅有关档案文件精神。二是制定档案管理办法,邀请县档案指导档案移交进馆,派员学习档案管理知识。三是将历年来的退役军人档案进行整理,待县档案馆验收合格后移交进馆。

9.保密制度落实打折扣

13)针对脱密期管理及脱密培训不严格问题

一是将每年度涉密退役军人纳入脱密期管理,建立脱密管理台账。二是进行保密和出入境知识培训。三是实时掌握脱密期内教育管理、履行保密义务等情况。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

10.财经纪律执行不严格

14)针对报销手续不完善问题

一是学习行政单位财务规则,重点学习票据管理知识。二是完善财务管理制度,细化审核流程,明确专人负责票据审核。

15)针对项目税款结算审定不严问题

一是与县税务局对接,了解针对小规模纳税人的税收优惠政策。二是加强监督管理,定期对税款结算情况进行检查。

16)针对应收账款回收不及时问题

一是完善财务管理制度。二是已追回预付培训费。

17)针对补助资金发放审核不严问题

一是加强动态监督管理,对补助资金拨付情况进行检查,完善补助资金发放流程。二是对相关财务人员进行批评教育,已追回不合规的补助资金。

18)针对工会财务制度执行不严问题

一是学习《中华人民共和国工会法》《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》等政策文件。二是安排财务人员到县总工会学习工会财务知识。是实行工会单独核算,明确局主办会计负责记账。

11.国有资产管理不规范

19)针对固定资产核算不严谨问题

一是学习行政事业单位固定资产管理制度。二是严格落实采购申报和报批程序,对反馈问题的固定资产进行清点、核算。三是对接县应急局、财政局(国资办),办理资产管理移交手续。四是对现有的固定资产进行全面清点,完善固定资产管理制度。

12.制度制定与执行“两张皮”

20)针对值班值守不严格问题

一是学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。二是修订完善日常考勤和请销假制度,并严格执行。三是严格执行领导在岗带班、值班人员24小时值班值守制度。

13.服务主动意识不强

21)针对军创企业关心帮扶不够问题

一是学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。二是对全县军创企业进行摸底、登记,做好情况分类和台账记录。三是每月实地走访或电话联系军创企业,帮助解决实际问题。四是对“拥军贷”等军创企业优惠政策进行解读,提高对政策的知晓度。

22)针对就业帮扶政策落实打折扣问题

一是联合县人社局,举办4场退役军人专场招聘会。二是完成技能培训93人。三是收集退役军人就业培训意见建议,建立动态管理台账。四是建立“政企校”教育培训合作机制,开展“订单式”“定岗式”等多元化培训。

23)针对服务“最后一公里”不畅问题

一是学习省市有关优抚医疗“一站式”结算文件精神组织到先进地区学习考察。是研究出台规范重点优抚对象医疗补助资金管理使用办法是联合县卫健委召开由全县医疗单位参加的优抚医疗“一站式”结算业务培训会,从2023年4月1日起全面启动重点优抚对象医疗“一站式”结算。

14.政务公开不严谨

24)针对信息公开不规范问题

一是学习《望江县人民政府办公室关于印发望江县政府信息公开管理办法的通知》。二是对信息公开网公布的部分股室主要职责内容进行核查。三是安排办公室工作人员负责信息公开工作。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

15.“三重一大”制度执行不到位

25)针对“三重一大”事项不明确、讨论不充分问题

一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例(试行)》。二是主要领导对班子成员开展了谈心谈话,要求履行“一岗双责”。三是完善“三重一大”集体决策制度和“三重一大”事项清单。

16.“两个责任”落实不到位

26)针对班子分工未明确、重要岗位空缺等问题

一是加强对民主集中制等党内规章制度的学习贯彻。二是召开党组会讨论班子分工,明确分管职责。三是按照干部管理权限,考察任命了渡江烈士陵园管理处主任。

17.党内政治生活不严肃

27)针对民主生活会走过场问题

一是集中学习习近平总书记关于党的建设重要论述和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等规章制度。二是召开巡察整改专题民主生活会,在发放征求意见表、开展批评与自我批评等环节,明确提出不得以工作建议代替批评意见。三是相关责任人在民主生活会上作了检讨。

18.“三会一课”制度落实不到位

28)针对支委会、支部书记上党课不规范问题

一是学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规。二是自巡察结束以来召开的支委会会议均进行了签到,并指定支部党务工作人员负责会议记,同时按要求开展支部活动对相关人员进行提醒谈话。

19.评先评优引领示范性不强

29)针对评先评优向基层一线倾斜不够问题

一是建立评选表彰制度,设置各类对象占比,向基层单位和一线普通工作人员倾斜。二是加大宣传力度,组织发动基层单位和一线普通工作人员参与。

三、注重抓常抓长,确保整改有成效

(一)持续树牢“四个意识”。以党的二十大精神为引领,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来,与退役军人事务工作的新要求紧密结合起来,使整改落实的过程成为党的建设全面加强的过程。

二)持续推进问题整改。对需要长期整改的问题,局党组将紧盯不放、持之以恒地抓紧抓好、抓出实效。对已完成的整改工作,适时组织“回头看”,全面回顾检验整改成效。对未完成的整改工作,将持续落实责任,加大协调推进力度,确保问题整改到位。

(三)持续促进成果转化。坚持边整改边总结边提升,把行之有效的实践创新成果提升为制度、固化为机制,确保巡察过后整改不停步、推进不放松,把整改成效切实体现到服务好保障好退役军人的实际工作上,以整改落实的实际成效推动我县退役军人事务工作实现新进展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5786345;邮寄地址:望江县吉水街道南门街78号;电子邮箱:752229066@ qq.com。

 

 

中共望江县退役军人事务局党组

2023年12月18日