根据县委统一部署，2021年4月10日至2021年5月20日，县委第一巡察组对市场监督管理局党组开展了行政执法专项巡察。2021年8月13日，县委巡察组向市场监督管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。县市场监管局党组把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，县市场监管局党组召开整改专题会议3次，召开相关部门整改推进调度工作会议2次，与县主管部门保持密切 联系。成立了由局党组主要负责人任组长的巡察整改工作领导小组；依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。

二是制定整改方案。县市场监管局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，针对学习不深入、执法水平有待提升、内部执法机构权责不明确、执法目的不明确、涉案财物管理不规范、自由裁量权行使不规范、执法人员作风不实等方面的突出问题，研究制定了县市场监管局党组《关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是建立长效机制。县市场监管局党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，县市场监管局党组针对重大案件集体讨论、罚没物资处置和执法学习等三项制度进行了完善。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

(一)党的政治建设方面

1.针对学习不深入的问题

一是将习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话指示精神纳入党组中心组年度学习计划，并贯彻落实；二是结合主题党日活动和支部集中学习，引领广大党员干部积极开展自学；9月28日、10月21日局党组中心组开展全面依法治国相关内容学习；三是一线监管人员积极开展习近平总书记关于全面依法治国系列重要讲话指示精神专题学习并撰写学习心得体会。

（二）执法队伍建设方面

2.针对执法水平有待提升的问题

一是向社会公开招聘2名专业人才，目前人社部门正在考察；二是9月8日召开执法机构负责人专题会议，专题学习《行政处罚法》并就教育为主、处罚为辅的工作模式进行推广；三是制定业务培训计划，并严格按照计划落实。已开展执法业务专题培训11次；四是2021年度执法证考核贴花工作已全部完成；五是开展执法机构案件办理情况自查专项整治活动，共查摆卷宗材料不规范、罚没物资处置不当等七个方面的问题。结合此次巡察整改工作，各执法机构均及时针对自查自纠出的问题立行立改，进一步规范了执法程序。

（三）工作机制建设方面

3.针对内部执法机构权责不明确的问题

一是根据2019年度三定方案，进一步明确了局机关职能股室及直属执法单位对各乡镇监管所在案件办理上的指导、协调和统筹指挥作用；二是创新开展“局所联动”、“队所联动”和“所所联动”等执法工作模式，进一步提升了执法工作成效。联动工作机制得到省市局肯定；三是10月21日由分管负责人牵头，法规股配合，对凉泉所、高士所、太慈所等三个基层所的开展执法工作督查。

4.针对执法目的不明确的问题

一是出台县市场监管局执法业务培训计划，并积极组织参与省市各级业务知识培训。截至目前，县局组织各类培训12次；参与省局培训16次，累计培训500余人次；二是督促产品生产经营户以公告形式召回问题产品；三是开展执法机构案件办理情况自查专项整治活动；四是按照省市局统一部署，及时开展市场监管领域各类安全隐患排查工作；五是执法工作成效纳入系统年终考核指标。

5.针对涉案财物管理不规范的问题

一是已召开执法工作专题会议，会上集中学习涉案财物管理制度，并要求各执法机构严格落实；二是涉案财物严格履行主要负责人审批手续，涉案财物处置结果履行财务部门监销手续，销毁资料影像记录及相关文字记录由各办案机构保存备查；三是各执法机构对已处置的涉案财物进行了梳理排查，目前未发现问题；四是健全完善罚没物资处置制度。

6.针对自由裁量权行使不规范的问题

一是9月8日召开执法工作专题会议，要求各执法机构进一步明确重大、减轻行政处罚案件集体讨论工作程序，并严格执行到位；二是健全完善案件集体讨论制度，案件处置做到有据可依、有迹可查；三是开展执法机构案件办理情况自查专项整治活动；共查摆卷宗材料不规范、罚没物资处置不当等七个方面的问题。结合此次巡察整改工作，各执法机构均及时针对自查自纠出的问题立行立改，进一步规范了执法程序；四是10月21日由分管负责人牵头，法规股配合，对凉泉所、高士所、太慈所等三个基层所的开展执法工作督查。

（四）纪律作风建设方面

7.针对执法人员作风不实的问题

一是在全系范围内营造党史学习教育的浓厚氛围，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，各基层所每月上报实践活动清单，累计上报活动项目120余个；各执法机构制定学习计划并严格执行落实。进一步强化为民服务意识，扎实工作作风；二是由执法工作分管局长及法规股负责人，对赛口所负责人开展提醒谈话，督促其正视案件办理过程中存在的问题，及时补缺补差并举一反三，坚决杜绝类似问题再出现；三是开展执法机构案件办理情况自查专项整治活动；四是9月8日，召开执法机构负责人会议，要求各执法机构对已办理案件材料及时进行收集归档，妥善保管。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不 懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动我县市场监管各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-7177635；邮寄地址：望江县华阳镇清廉路37号;电子邮箱：495176318@qq.com。