中共望江县发展和改革委员会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2019年7月17日至8月7日,县委第三巡察组对我委开展了巡察2020年1月7日,县委第三巡察组向我委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党的政治建设方面

1.党组履职履责不到位

1)针对“发改委主动作为不够、超前谋划不足”的问题

一是2019年以来重点办共谋划了74个重点项目总投资1171.56亿元2020年我县省市亿元以上项目72个,年度计划投资80.22亿元,同比增长14.8%,项目个数与项目质量同比都有明显的提高。二是今年以来共谋划申报新增中央投资社会事业类项目42个,目前共争取到中央预算内投资社会事业项目6个,总投资2828万元申报新增中央投资项目5个,截止目前所有项目均通过省、市发改委审核入库;完成了热电联产项目核准和能评报告、煤炭减量或等量替代方案的审批;谋划并上报了一批流域水环境治理项目,申请纳入省市“十四五”流域治理相关规划。是完成联河股份应急配送中心、金谷粮油有限公司粮油配送中心等项目建设;启动金燕红有限公司3.5万吨仓储物流设施项目建设。四今年已下达中央预算内项目1个,争取投资172万元谋划了专项债券项目26个,项目总投资111亿元,已入省发改委项目库项目10个。

2)针对“原物价局党组存在不作为、乱作为”的问题

一是成立了价格审查委员会,并召开了价审会议,明确了会议职责和流程二是规范商品房销售价格备案程序,新建商品房价格备案提交县房地产联席会议研究决定,严格备案程序。三是逐步规范物业收费备案程序,会同物业管理行政主管部门、市场监管部门,加强对物业服务企业的指导。四是严格规范《安徽省服务价格登记证》发放程序,持证收费,实行明码标价。五是加强信息公开,各类价格在政府网站公示,接受社会监督。六是委主要负责人对相关责任人进行了提醒谈话。

2.执行上级重大决策部署不够有力

1)针对“机构改革,融合工作整体缓慢”的问题

按照新的“三定方案”对原“三家”单位进行职能整合和人员调整。

2)针对“对扫黑除恶专项斗争重视不够问题

一是成立扫黑除恶领导小组,强化对上级关于扫黑除恶工作部署学习,给委机关干部职工发放扫黑除恶宣传手册。二是委机关召开专题会议安排部署了扫黑除恶工作。是在委机关公示栏公布了举报电话。

3)针对“原物价局党组抓脱贫攻坚工作不力”的问题。

一是在每月的工作例会上安排学习脱贫攻坚有关政策。

二是委领导深入帮扶村开展专题调研,制定了2020年帮扶工作计划。三是所有帮扶责任人制定了“一户一方案、一人一措施”每月至少开展一次上门帮扶。   

3.巡察问题整改不重视

1)针对“大额外借资金仍未追回”的问题

一是原财务人员在机构改革中进行了轮岗,不再从事财务工作二是重新启动了法律诉讼程序,法院已判决我委胜诉,争取早日执行到位。

2)针对“违规发放津补贴仍未追缴到位”的问题

截至目前,除临时聘用人员外,其余已全部追缴到位。

3)针对“原粮食局存在边改边犯3个问题

一是实行机关工作例会制度,每月至少开展一次集中学习二是在每次的机关工作人员会议上都强调工作作风和纪律。三是制定了机关财务管理制度》并严格执行。

二、党的思想建设方面

4.政治理论学习流于形式

一是制定了2020年度党组学习计划。二是严格执行 “三会一课”制度,每月的机关支部活动日做到了提前安排,提前布置,内容丰富。三是组织机关人员学习法律知识,并开展知识测试。四是机关支部所有党员都参加“学习强国”学习,领导干部带头

5.专题教育开展不够扎实

一是制定了机关学习制度并严格执行。二是委党组成员结合各自分管工作,进行了广泛调研并形成调研报告,切实解决群众关心的一些突出问题。

三、党的组织建设方面

6.党内政治生活不严肃

一是制定了《望江县发改委机关学习制度》二是对照《望江县党内民主生活会制度》,对会议的召开流程进行了规范。

7.违反人事任用制度

机构改革后,当事人从原物价局调到市场监管局工作。经举一反三排查,单位目前不存在该类问题。

   8.因人设岗、自设股室

严格按照 “三定方案”定岗定人定责。

四、党的作风建设方面

9.干部担当意识不强,当为不为

一是重新调整党组成员分工,明确了工作职责。                                二是制定了《望江县发改委党员干部监督管理制度》《望江县发改委关于加强机关作风和效能建设实施办法》,进一步压实干部职工的责任意识。三是班子成员对分管领域的二级机构负责人开展了谈心谈话,解决了干部职工的一些思想问题。

10.党组监管职责缺失

1)针对“原发改委党组对项目推进问效不够、为而不力”的问题

一是建立了政府投资项目月调度机制,落实了政府项目牵头领导、牵头责任单位和推进计划。二是县中医院门诊医技楼项目已完工杨林初级中学项目2019年才下达投资计划,目前项目已完工。三是加强项目谋划工作。今年以来,指导各部门谋划了省市亿元以上重点项目74个,已通过省市审核;谋划了66个新增中央投资项目,其中65个已通过省市审核;谋划了26个专项债券项目,其中10个项目已纳入省发改委专项债券库。

2)针对“原物价局党组关心关注民生意识淡薄、怠政无为”的问题

一是集中学习和自学相结合,吃透价格政策。二是县房地产联席会议明确了发改委、住建局、市管局等部门的职责分工,发改委认真履行职责,积极参加由住建部门牵头组织的房地产执法检查。

五、党的纪律建设方面

11.党组议事规则执行不到位

完善了《望江县发改委党组会议制度》,明确会议的议程。

12.会议召开不规范

一是完善委机关各类会议制度,明确各项会议议程和事项会前做好充分准备,确保会议取得实效。

13.党内重要资料遗失

一是通过找当事人了解情况,当时物价局党组织不健全期间党组会议召开不正常。二是制定了《望江县发改委文件档案管理制度》,明确了专人分管。

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

14.“八项规定”精神执行不力

一是经核查:用酒发生时间在县文件明文规定之前,但当时没有及时办理报备手续;个人旅游住宿费381元系培训路途中转住宿。二是完善了《望江县发改委财务管理制度》《望江县发改委接待和加班工作餐安排制度》严格审核把关,杜绝不合理开支

15.财务管理不规范

一是制定了《望江县发改委物品采购制度》,加强物品采购的管理二是价格认证中心是财政全额拨款事业单位,不参与公车改革,如需私车公用,实报实销。

七、重点领域、重点行业、重点工作等方面

16.对金谷粮油公司监管不力

一是对城关粮站房屋和资产存在的安全隐患进行了整改,不安全的资产不对外出租二是金谷公司制订完善了《望江县金谷粮油有限公司2020年工作计划和财务预算》《望江县金谷粮油有限公司经营管理办法》各项规章制度,董事会进一步规范公司内部管理,监事会切实履行监督职责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0556-7171323;邮政信箱:望江县华阳镇新北社区县直机关办公区发改委办公室;邮编:246200