根据县委统一部署，2023年3月6日至4月5日，县委第一巡察组对望江县文旅体局党组开展了巡察。7月15日，县委第一巡察组向中共文旅体局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，加强组织领导，履行巡察整改主体责任

一是切实强化组织领导。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，局党组召开专题会议4次，召开整改推进调度工作会议6次，成立了由党组书记、局长任组长的巡察整改落实工作领导小组，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保整改落实工作扎实开展。

二是精准制定整改方案。局党组认真研究分析巡察整改反馈意见，针对巡察反馈的突出问题，研究制定了《望江县文化旅游体育局党组整改工作实施方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

三是严格建立长效机制。局党组边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，修改完善制度6项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。

二、抓实问题整改，强化措施落实，推动巡察整改取得实效

（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署情况

1.政治理论武装有欠缺

（1）针对落实“第一议题”不到位问题

一是巡察整改以来，局党组、各支部、各下属单位共就落实“第一议题”制度开展学习53次。二是制定完善《中共文旅体局党组议事规则》。

（2）针对政治学习不主动问题

一是制定《2023年度中共望江县文化旅游体育局党组理论学习中心组学习计划》。二是整改以来，局各下属单位落实“第一议题”学习17次，局党组、各支部落实第一议题学习27次。

2.贯彻落实上级决策部署有差距

（3）针对推进文化赋能乡村振兴担当作为不够问题

一是学习习近平总书记关于文化发展和乡村振兴的重要论述。二是制定出台《望江县乡村赋能文化振兴五年规划》《2023年实施乡村文化赋能乡村振兴行动工作方案》《望江县全民健身设施补短板五年行动计划（2021-2025）》。三是开展全县旅游资源普查，和安庆师范大学合作编制《望江县非遗产业专项规划》，目前均已完成初稿。

（4）针对对外融入合作不积极问题

一是学习长三角一体化政策。二是邀请长三角地区城市参加首届龙舟赛事；参加市文旅局推介会，推广望江文旅产品10次，望江挑花系列产品-迎客松、振风塔获得2023年“安徽有礼”旅游文创商品大赛入围奖，黄梅戏赴上海等地开展演出1次。三是指导武昌湖湿地小镇申报4A级景区，将圩上花田等纳入创建计划。四是已完成雷池古雷池廉政文化教育基地建设，鹤之湾小镇已完成规划设计工作。四是在雷池湿地小镇开展灯光节等活动，吸引人气，招徕游客。

（5）针对彰显望江特色文化用力不足问题

一是学习习近平文化思想和习近平总书记关于旅游融合发展的重要论述。二是开展望江县文化资源普查工作，目前已完成初稿。三是举办望江县历史名人展两次；已接待观众6000多人次；雷池古雷池廉政文化教育基地目前接待10000余人次；组织挑花展9次，参观20000余人次。

（6）针对数字文化工程作用发挥不充分问题

一是组织全体干部职工学习习近平总书记关于指引数字文化建设的重要论述。二是对全县的数字文化设施使用情况进行摸排，目前全县24台数字文化一体机运转正常。三是通过图书馆开展培训班1次，培训人数38人。四是制定乡镇文化设施管理制度，将数字文化一体机纳入管理。

（7）针对深化改革不彻底问题

一是学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述。二是县召开专题会议，研究文化旅游体育局机构编制相关事宜，待县编委会确定后划转相关职能，进一步完成机构改革工作。三是与机关事务管理中心对接执法大队办案场所问题，结合其他单位的行政执法统筹考虑。四是截至2023年11月底，我局114项政务服务全部进入政务服务中心的政务服务事项管理平台，改革后共办件34件。

3.聚焦主责主业有短板

（8）针对站高谋远意识不够强问题

一是加强对文旅产业等方面政策知识的学习，提高业务能力。二是完善党组议事制度，党组议事规范化。三是对“十四五”规划进行修改完善。四是在全域旅游发展规划基础上，根据望江旅游发展实际情况，编制望江县“一环两线”旅游发展方案，开展望江导游手册编制工作。

（9）针对推动公共文化基础设施建设用力不足问题

一是学习习近平总书记关于公共文化建设的重要论述。二是县三馆一中心项目已完成建议书及可行性研究报告初稿，已落实项目用地许可和项目修建性详细规划。三是青林、桃园社区已建设城市阅读空间，已向政府申请建设综合文化服务中心。

（10）针对推进文旅体产业发展成效不明显问题

一是学习习近平总书记关于文旅融合、体育工作的重要论述。二是今年以来完成1家特色美食村、2个精品主题村，2个后备箱基地的创建，成功申报1家为高新技术企业；谋划香茗山旅游景区连片开发、武昌湖湿地公园、三孝文化园中心、中国望江非遗特色小镇、长岭镇黄家堰遗址及南台村尚花棚革命遗址公园等24个新建项目。

（11）针对基层体育设施后续监管缺失问题

一是学习习近平总书记关于加强作风建设的重要论述。二是经排查，全县13个乡镇（街道）75个行政村和社区出现体育器材老化和损坏情况，共计231个体育器材需要维修或更换，已制定更新计划，五年内完成更新。三是制定出台《望江县公共体育设施管理办法》，明确专人做好管护。

（12）针对文物保护不力问题

一是对习近平总书记关于加强文物工作的重要论述进行学习。二是对反馈情况进行调查，追责问责。三是制定文物安全隐患排查检查方案，对全县文物进行摸排，对照三普数据进行核查。

4.推动县委、县政府重点工作不扎实

（13）针对“双招双引”成效不佳问题

一是学习“双招双引”政策，提高招商意识。二是今年以来，文旅康养产业链领导赴上海、青岛、北京等地开展外出招商8次，接待宁波、上海等地客商15次，初步梳理文旅康养项目线索5条，新签约项目2个，正在洽谈项目2个。三是制定出台《望江县文旅体产业发展产业扶持政策》，目前正征求各单位意见。

（14）针对完成年度重点工作打折扣问题

一是学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和省“一改两为”会议精神。二是对反馈问题进行核实，并根据情况追责问责，同时对以前的年度重点工作进行梳理，制定计划，完成年度重点工作。三是对2023年的五项年度重点工作进行分解，制定路线图和施工计划，每季度进行调度。

5.安全生产监管有漏洞

（15）针对安全生产监管有漏洞问题

一是对习近平总书记关于安全生产的重要论述进行学习。二是积极与县应急局、县住建局对接，解决原体委办公楼安全隐患问题，主动与相关部门对接协商，开展联合检查，完成隐患整改。三是开展全系统安全生产专项工作，对接相关场所单位，责令及时整改，并开展“回头看”检查。

6.落实意识形态工作责任制不到位

（16）针对落实意识形态工作责任制不到位问题

一是习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，目前已专题研究意识形态工作两次。二是已排查出的意识形态风险点4个，制定相应的管控措施6条。三是已按照要求完成关闭望江县智慧旅游网站。四是截至10月底，我局所有稿件发布都严格执行了“三审制”。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

7.工作作风不实

（17）针对以人民为中心的理念树得不牢问题

一是学习习近平总书记关于为人民服务的重要论述。二是举办了10期基层图书室（农家书屋）管理员业务知识培训讲座，共计培训160余人次。三是督促各乡镇（街道）对辖区内农家书屋开门情况进行自查，并开展抽查，截至10月底共检查118（家），未发现关门等问题。四是完善《望江县农家书屋管理办法》，提高农家书屋的开门率。

（18）针对调查研究工作不重视问题

一是学习习近平总书记关于调查研究的重要论述。二是完成文化、旅游、行政执法方面的调研报告，分别调研解决了扶贫跟旅游融合、“非遗+文化产业”等问题，提出了7条具体措施。三是结合主题教育，制定《中共文旅体局党组调研方案》。

（19）针对形式主义问题依然存在问题

一是学习习近平总书记关于加强工作作风的重要论述。二是对相关责任人进行批评教育。三是对新进人员、办公室人员进行写作培训。

8.违反中央八项规定精神问题禁而未绝

（20）针对违反中央八项规定精神问题禁而未绝问题

一是学习习近平总书记关于廉政风险的重要论述。二是局主要负责人已在民主生活会上作出自我批评。三是制定《文旅体局赞助物品管理制度》，对赞助品加强管理，进行监督。

9.执行财经纪律有偏差

（21）针对白条列支问题

一是针对反馈的问题，2023年6月份已完成税费补缴，并对一名相关责任人进行批评教育。二是8月份，黄梅戏研究中心对账务进行自查，未发现其他问题。三是黄梅戏研究中心已修改完善财务管理制度。

（22）针对虚列支出问题

一是对反馈问题进行核实，根据问题核实情况对相关责任人进行追责问责，对相关费用进行处理。二是举一反三，查找其他报账是否有虚列支出问题。三是完善文体中心财务制度，对报账支出进行严格规定。

（23）针对违规报销问题

一是经核实，没有违规报销现象，但存在做账不规范，已对财务人员进行批评教育。二是经文体中心自查，未发现有其他违规报销问题。

（24）针对内控制度落实不力问题

一是已核实问题，对一名相关责任人进行诫勉谈话，对一名财务人员进行批评教育。二是文体中心已修改完善财务制度，制度中已明确大额支出必须报分管领导同意，实施项目必须报党组审批。

（25）针对协会会费监督管理不到位问题

一是对反馈问题进行核实，根据问题核实情况对相关责任人进行追责问责。二是对具体问题进行整改，将相关资金转移至县体育总会。三是对所有协会进行检查，对出现的问题及时整改，形成整改台账；四是针对协会制定财务监管制度。

（26）针对应收款长期未清理问题

一是对所有10年以上的财务账进行清理核对，分析原因，对呆账坏账报党组、财政局核销核准，其他周转金和个人欠款已进行追讨。二是完善文旅体局财务管理制度。

10.国有资产管理不严

（27）针对国有资产管理不严问题

一是学习习近平总书记关于国有资产的重要论述。二是剧场南门街的房屋已收回，剧场二楼房屋按照市场价出租。三是经自查，剧场共有房屋五处，并未发现其他国资占用情况。四是制定完善《望江县人民剧场国资管理制度》。

11.项目工作不严不实

（28）针对项目招标流于形式问题

一是加强党风廉政、招标制度等方面政策学习。二是对具体问题进行核实，根据核实情况进行追责问责。三是举一反三，查找是否有其他招标程序不合规的情况。四是完善文体中心财务制度，对招投标程序进行规范。

（29）针对资产采购程序倒置问题

一是对具体问题进行核实，根据核实情况进行追责问责。二是加强对招投标和国资采购工作的管理，严格执行相关制度要求，杜绝此类问题。

（30）针对专项资金未专款专用问题

一是局主要负责人已在民主生活会上进行自我批评。二是已完善《望江县文旅体局财务管理制度》和《中共文旅体局党组议事规则》，明确专款专用。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

12.党组织统领作用发挥不够好

（31）针对政治生态不优问题

一是学习《严格党内政治生活准则》《中国共产党党委（党组）工作条例》。二是落实谈心谈话制度，加强沟通，增强班子凝聚力。

（32）针对执行民主集中制不严谨问题

一是学习民主集中制的相关政策。二是完善《中共望江县文旅体局党组议事规则》。

13.主体责任落实不力

（33）针对主动接受监督意识不强问题

一是学习习近平总书记关于党风廉政的重要论述。二是局主要负责人已作出自我批评。三是整改以来，每次会议前主动对接派驻纪检监察组。四是开展警示教育1次。

（34）针对全面从严治党压力传导不到位问题

一是学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》。二是对两名责任人进行诫勉谈话，追缴费用536元。三是开展警示教育，完善《中共文旅体局党组谈心谈话制度》。

14.党建工作重视不够

（35）针对党建工作重视不够问题

一是学习习近平总书记关于党的建设的重要论述。二是推进工作进度，2023年6月启动书记项目，完成招标任务。三是对党员活动日进行主动谋划，结合各支部特点开展特色主题党日活动，激发党员动力，提高积极性。

15.党内政治生活不严肃

（36）针对党内政治生活不严肃问题

一是加强审核，下属单位材料需经分管领导审核签字后才可召开民主生活会。二是严肃开展批评与自我批评，按照班子成员联系支部制度，要求班子成员对支部的组织生活会进行指导。

16.巡察、审计反馈问题整改有欠账

（37）针对巡察、审计反馈问题整改有欠账问题

一是学习习近平总书记关于作风建设、巡视整改工作的重要论述。二是已对上轮巡察反馈问题进行自查。三是望江挑花保护传承基地项目已通过文化馆进行国资登记。

三、巩固整改成果，健全长效机制，持续深化巡察整改成效

一是继续抓好巡察整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，通过巡察整改不断推动各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-57995088；邮寄地址：望江县雷阳街道和谐路26号；电子邮箱：3034117568@qq.com。

中共望江县文化旅游体育局党组

2023年12月18日