中共望江县高士镇委员会关于十一届市委第二轮巡察整改情况的通报
根据安庆市委巡察工作统一部署,市委第二巡察组于2017年12月5日至19日,对我镇进行了常规巡察。2018年1月23日,巡察组对巡察的情况进行了反馈。巡察反馈后,我镇党委、政府高度重视,及时召开专题会议研究部署,成立整改工作领导小组,制定整改方案,扎实开展巡察整改工作。现就整改情况汇报如下:
一、提高站位,压实责任,切实加强对巡察整改工作的领导
(一)提高站位,凝聚共识
巡察反馈后,我镇党委立即部署安排,镇党委主要负责人王绍东同志明确要求各班子成员对照反馈意见,认领问题,提出初步整改意见。1月24日至25日,镇党政领导班子成员就巡察反馈意见对表对标,认真开展自查自纠。1月26日,镇党委召开专题会议,部署整改工作,明确整改工作的总体原则是坚持问题导向,逐条对标,责任到人,建章立制,规范提升;明确整改工作要达到的效果是以整改促学习、以整改促落实、以整改促转风、以整改促规范,通过整改树立一批典型、教育一批干部、储备一批人才,为促进高士经济社会发展打下坚实基础。
(二)高度重视,加强领导
经镇党委会议研究,决定成立高士镇落实市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,镇党委书记、镇长王绍东同志任组长,党委副书记金文新同志、汪结和同志任副组长,其他党委委员为成员。领导小组下设办公室,金文新同志任办公室主任,纪委书记吴超同志、组织委员江节同志任副主任(后因人事变动,江节同志调任杨湾镇纪委书记,郝加兵同志接任高士镇组织委员,2018年2月,郝加兵同志任副主任),抽调6名人员集中办公,负责具体整改工作,指导全镇整改落实。整改办公室下设3个工作组,文秘档案组负责整改方案、整改台账制定,档案材料收集保管,整改进展情况通报,整改经验总结等日常工作;组织协调组负责协调落实巡察整改活动的开展;审查督办组负责对整改问题进行督办督促,推动建立一批规章制度。
(三)明确任务,压实责任
我镇将市委第二巡察组交办的18个问题,分解为41项具体问题,明确整改工作牵头责任人、责任单位,制定整改措施,建立整改台账。对整改措施的制定,镇党委会议明确提出,反馈意见涉及的具体问题要有实实在在的整改举措,同时对该类问题现象举一反三,建立长效管理机制。镇整改办公室对41个问题的整改措施逐条审核,对整改措施空洞、无实质性内容的,要求各牵头责任人重新制定,最终形成94条整改措施。
(四)强化调度,跟踪问效
镇党委会议明确提出,整改工作实行清单制,制定问题清单、任务清单、责任清单,对账销号,逐一整改到位。前期已经整改到位的,要及时总结;具备整改条件的,要马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
把抓落实作为整改督办工作的总目标,通过有计划、有针对性的督办,及时反映整改工作落实的真实情况,督促解决整改落实中的重点、难点问题,推进整改工作有效完成。整改办公室审查督办组在镇纪委的领导下,对41个问题进行跟踪督办,确保各责任单位在整改时限内,问题不回避、立行立改,措施不敷衍、改出成效,一件一件落实,一条一条兑现,确保件件有着落、事事有回音。对敷衍应付、行动迟缓,整改不力、成效不好的,镇纪委充分运用监督执纪“四种形态”严肃处理。
(五)巩固成果,深化整改
以落实整改巡察反馈的问题为契机,不断巩固和扩大整改成果,通过废、改、立,建立健全各类规章制度,使整改的过程成为政治看齐、警惕教育、整肃立规的过程,成为转变作风、提升效率、推动落实的过程,成为激发活力、历练干部、锻造队伍的过程,成为迸发热情、营造氛围、干事创业的过程,推动全镇经济社会健康有序发展。整改期间,我镇建立和完善各项规章制度共计12项,已完成7项,已起草、正在征求意见5项,下一步将会对巡察整改期间建立的各项制度统一汇编成册。
二、对账销号,立行立改,扎实推进各项整改措施落实
镇党委严格对照巡察反馈意见,针对反馈意见中指出的3个方面18个具体问题,逐项逐条制定整改措施,制定措施共计94条,已完成85条,一些复杂的问题需要专项治理或长期坚持的,仍在推进之中。整改期间,我镇召开各类整改动员、整改部署、整改调度会议8次,参会累计达218人次;提醒谈话、组织约谈23人。
(一)党的领导方面
1.政治意识不强问题。一是对失职失责行为进行严厉问责。2018年2月10日,镇党委书记、镇长王绍东同志对巡察发现的党建材料造假相关村总支书记进行约谈,并在我镇2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议上进行公开批评。二是明确了各村党建工作指导员。1月30日,经镇党委会议研究,决定任命各蹲村班子成员(党员领导干部)为各村党建工作指导员。三是强化“三会一课”、主题党日活动的指导监督。要求各村每月10日开展主题党日活动,活动方案、党员签到、活动照片、会议记录等材料均须经党建工作指导员审阅把关,报镇农组办存档。
2.镇党委核心作用不充分问题。一是对党政领导班子成员重新分工。2018年,我镇对党政领导班子成员分工进行了大规模调整,避免了交叉分管,责任具体明确到个人。二是加强对村级的协调管理。将全镇16个行政村划分为3大片区,任命镇党委副书记金文新同志、汪结和同志、常务副镇长徐达禄同志为片长,其他班子成员为蹲村点长,协调推进工作开展。目前,三大片区均已分别召开了交流座谈会、计生、扶贫等工作部署会,有效加强了管理,传导了压力。此外,今年县委县政府将统一安排非贫困村第一书记。三是完善了会议制度。出台了《中共高士镇委员会会议议事规则》(高办发〔2018〕9号),1月至3月召开党委会12次,专题研究党建工作4次。起草了《高士镇党政联席会议议事规则》,下一步提交会议研究。并明确由组织干事负责党委会议记录、党政办负责人负责党政联席会议记录。
3.贯彻落实扶贫工作不够扎实问题。一是高度重视脱贫攻坚工作。以脱贫攻坚统揽全镇工作,明确书记主抓、层层负责的工作机制。安排一名党委副书记抓扶贫工作、一名党委委员抓项目工作;充实扶贫工作队伍,通过社会化购买服务等方式,新增扶贫办工作人员4人。二是对巡察发现的扶贫领域问题及时整改。已追回黄河村2户贫困户同时享受危房改造、易地扶贫搬迁项目的资金共计4万元,下一步由镇纪委对该问题线索进行核查,对相关责任人进行问责。三是开展扶贫领域作风建设年相关活动。2月27日,开启深度扶贫月活动、扶贫领域作风建设专项治理活动,目前正在验收中。3月20日,开启脱贫攻坚访贫问计专项行动,目前正在进展中。四是加大对扶贫项目的跟踪监管力度。明确由镇扶贫办、规划办同时对易地扶贫搬迁、危房改造等项目全程监管,进一步压实责任。
4.意识形态责任制落实不到位问题。2月23日,我镇召开第三期党委中心组理论学习,中心组成员共同学习了《不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力》。严格落实文件签发责任制,并起草了《高士镇人民政府印章管理规定》,正在进行规范性审查。在全镇范围内发放“改变陋习,倡导文明丧葬”倡议书2万余份。明确象嘴村作为镇文明丧葬试点村,带头开展移风易俗、文明丧葬工作。全镇16个行政村均成立了文明丧葬及红白喜事工作理事会,具体工作正在推进中。将文明创建与美丽乡村建设工作统筹结合,以点带面,推动实现乡风文明。
5.党对宗教工作领导不力问题。一是开展镇域宗教活动及人员摸底排查登记工作。各村于春节期间完成了宗教活动及人员摸底排查登记工作,最新统计显示,我镇有寺庙20所,其中9所依法登记,基督教堂3座,基督教私设聚会点9个,信教群众251人。二是对未登记的宗教场所督促成立管理委员会。16个行政村均成立了宗教场所管理委员会,部分村支委、党小组长担任管委会主要负责人,促成规范开展宗教活动。三是加大对邪教的监管和打击力度。印发了《关于成立邪教重点人员包保稳控专班的通知》(高政〔2018〕39号)文件,对我镇4名邪教重点人员成立由镇、村、派出所人员组成的包保稳控专班。四是加强党对宗教工作的领导。出台了《关于建立高士镇民族宗教工作镇、村两级责任制的实施意见》(高办发〔2018〕12号),明确成立以镇党委书记为组长,分管领导为副组长,农组办、党政办、社会事务办、规划办、综治办、安全办、国土分局、司法所、派出所、团委、妇联等部门负责人为成员的高士镇民族宗教工作领导小组,负责镇域民族宗教事务管理,确保民族宗教工作有序开展。明确各村总支书记为本村民族宗教事务管理直接责任人,各村统战委员为联络员,配合开展民族宗教工作。通过建立镇、村两级民族宗教工作网络和民族宗教工作责任制,形成上下联动、相互配合、协调有力的管理工作机制,确保对全镇民族宗教事务管理到位,进一步促进和维护社会和谐稳定。五是排查党员参与宗教活动情况。通过各村开展的宗教人员摸底排查工作以及结合村级班子“回头看”工作对党员、群众进行个别谈话,均未发现党员参与宗教活动问题。
6.激励机制不完善,高奖重罚现象严重问题。一是调整考核机制文件。将对村21项考核项目重新调整、整合,镇机关各部门重新修订考核办法,目前正在修订中。二是完善考核评价方式。镇党委会议明确提出要求,精简考核内容,除综合考核涉及经济奖励外,其他单项考核一律不与经济挂钩。
(二)党的建设方面
1.政治理论学习不够深入问题。一是规范了理论学习活动。进一步健全完善党委中心组理论学习制度,制定了《高士镇党委理论学习中心组学习制度》(高办发〔2018〕11号)、《中共高士镇委员会中心组2018年度理论学习专题安排》(高办发〔2018〕10号),明确参与人员范围,科学安排学习,初步确定了17个理论学习专题,坚持每月至少一次,每次一个专题,内容涵盖政治理论、党的十九大精神、乡村振兴战略、全国“两会”精神等方面。目前,已按月按计划组织学习3次:1月2日,召开第一期党委中心组理论学习,学习习近平总书记系列重要讲话精神;1月22日,召开第二期党委中心组理论学习,学习十九届中央纪委二次全会精神;2月23日,召开第三期党委中心组理论学习,学习《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《不断增强社会主义意识形态凝聚力引领力》。并拟于7月1日、10月1日前开展两次班子成员理论测试。二是强化各村总支、支部党的十九大专题学习。采取集体学习讨论、专题辅导报告等多种形式,增强学习的针对性、系统性和实效性。2月1日,邀请浙江大学严力蛟教授前来为全体镇村干部做辅导报告,主讲“贯彻落实党的十九大精神,推进实施乡村振兴战略”。2月底至3月初,结合村级班子“回头看”工作,由镇党政领导班子成员带领各村党员学习中央一号文件精神。三是加大对学习情况的监督检查力度。镇农组办已对各村开展党的十九大精神学习情况进行了书面督查。
2.党内政治生活不够规范问题。一是规范基层党组织“三会一课”等活动开展。转发了《关于从严“三会一课”制度的通知》(高发〔2017〕127号)文件。各村于3月10日前分支部召开了2017年度组织生活会,召开了党总支班子成员2017年度民主生活会,将巡察反馈意见纳入会议内容,严肃开展批评与自我批评。二是严格落实民主评议党员制度。16个村总支均结合村级班子“回头看”工作分支部进行了民主评议党员。3月19日,镇机关支部召开党员大会,进行民主评议党员,同时就支部书记和支委建议人选进行了等额推荐。三是强化管党治党责任,扎实开展述职评议活动。2月10日,召开2017年度基层党组织书记抓党建工作述职评议会议,将严格党内组织生活落实情况纳入基层党组织书记述职评议考核的重要内容,注重结果运用。四是精准实施镇机关支部主题党日活动,为其他支部做表率。3月12日,镇机关组织青年党员和入党积极分子赴佩山村红岭林场开展植树活动。
3.基层组织建设不力问题。一是合理制定党员发展计划,优化党员年龄结构。全镇各总支、支部均制定了2018年度发展党员计划,优先发展年纪轻、文化程度高的对象,注重培养年纪轻、学历高的入党积极分子。镇党委已制定2018年度发展党员总体计划,坚持“注重质量、慎重发展”的原则,注重在返乡创业农民工、青年知识分子、农村创业致富带头人中发展党员。二是摸底考察村级班子及后备干部。调整童岭村班子,任命童竹应同志为童岭村总支书记。结合县委第二巡察组开展的村级班子队伍建设专项巡察工作,对全镇村干部进行一次全面梳理和考察,为村级换届打下良好基础。三是公开招聘村级工作人员,优化村级班子结构。发布了《高士镇公开招聘村级工作人员公告》,报名人数35人,资格审查通过26人,3月28日进行笔试。四是强化对村干部的日常监督管理。2月10日,镇党委书记、镇长王绍东同志对巡察发现的作风不实相关村干部进行约谈。起草了《高士镇驻村党建工作指导员工作职责》,要求各村党建工作指导员按时参加镇党建工作指导员工作例会,定期汇报所蹲村班子运作情况及村干部个人表现。
4.党建工作不够规范问题。一是对巡察发现的相关问题立行立改。目前,高士镇林业站负责人汪军良同志组织关系已接转到位,箭坝村下发到党员手中的党建工作规范已收回,并分支部召开了党员大会学习《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》。16个村党总支均已分支部专题学习《中国共产党发展党员工作细则》。二是全面开展党员组织关系排查工作。1月28日,镇农组办对全镇各支部部署开展党员组织关系排查,排查出已去世党员11人,党组织关系隶属与实际不符的22人,该转入没有转入的3人,此次排查情况在3月15日前已全部整改到位。三是进一步规范各支部党建工作。2017年12月29日,召开第四季度农组工作例会,镇农组办对各支部书记和各村分管同志进行了党建工作业务培训。按照基层党组织“八个标准化”要求,制定了《高士镇2018年度农村基层党组织建设考核办法》,将“三会一课”、主题党日活动、党员学习培训、民主评议党员等制度落实情况纳入年终考核内容。
5.选人用人不够规范问题。一是梳理并调整镇二级机构工作人员,规范干部使用管理程序。上报了《关于报送干部选拔任用工作方案的报告》(高发〔2018〕29号)文件,对未行文明确的部门负责人统一规范、明确。3月9日,由镇党委副书记汪结和同志、纪委书记吴超同志、组织委员郝加兵同志对张满来等12名调整职务的机关工作人员进行了任职及廉政谈话。二是对高士敬老院问题相关责任人进行停职处理,重新任命该单位负责人。1月2日,经镇党委会议研究,决定免去聂金良同志敬老院院长职务,重新任命王跃明同志为高士敬老院院长。1月30日,高士敬老院召开工作会议,对敬老院内部分工进行调整,起草了《高士敬老院财务管理制度》,报镇社会事务办预审。此外,巡察期间封存的敬老院账务已移交上级有关部门进行核查处置。三是加强档案管理工作。组织党政办工作人员参加县档案局3月5日至9日开办的档案培训班,提升档案管理业务水平,积极筹备建设档案馆。
6.村级工作程序不规范问题。一是加大村干部培训力度。已印发规范会议记录本,拟于近期对各村书记、主任及文书统一进行档案业务培训。二是加强村级档案管理督查。拟于4月开展各类会议记录专项检查行动。三是规范党务、村务公开。正在起草《党务、村务公开实施办法》。明确村务公开每期必有村财务公开内容,要求各村每期党务、村务公开内容及时报送镇农组办存档。目前各村均已上报第一季度公开材料。
(三)全面从严治党方面
1.党委主体责任不够充分问题。一是扎实开展党员理想信念、党章党规党纪学习教育活动。2月10日,召开加强春节期间作风建设专题部署会议,由镇党委副书记金文新同志带领全体镇村干部学习《中央纪委公开曝光八起违反中央八项规定精神问题》。二是强化对党员干部的日常监督管理,健全谈话、函询等工作制度。三是大力开展廉政文化建设,加大对身边反面典型的通报曝光力度。我镇财政分局被评为“全县廉政文化进机关示范点”,(见望纪发〔2018〕17号《关于对县政协办公室等16个廉政文化示范点命名授牌的决定》),我镇拟于2018年10月继续申报并创建廉政文化进农村示范点。
2.纪委监督责任偏软问题。一是对镇纪委书记分工进行调整,落实“三转”要求。2018年度,镇纪委书记吴超同志主持纪委全面工作,不再主管人口和计划生育工作。此外,未配备纪委副书记的问题,我镇正在与县纪委对接,商议初步人选。二是进一步加强自身建设,提高执纪审查能力。多次召开纪委会议,集中学习党的十九大、十九届一中、二中、三中全会、十九届中央纪委二次全会精神,集体研究讨论问题线索的处置意见、违纪问题的处分意见。2018年以来,镇纪委受理群众信访举报10件,已结案6件,其中信访了结5件,立案1件,给予纪律处分1人(党内严重警告),诫勉谈话1人。三是畅通群众信访举报渠道,主动发现群众身边的问题线索。结合村级班子队伍建设专项巡察工作、村级班子“回头看”工作,镇党政领导班子成员、纪委工作人员对各村党员、群众进行个别谈话,主动发现群众身边的问题线索。四是加强对招投标、采购等工作的监督。我镇成立了招标工作领导小组,出台了《高士镇建设工程招投标管理细则(试行)》(高政办〔2018〕10号),强化镇纪委督促检查,严肃查处虚假招标等违法违规行为。
3.工作作风不够扎实问题。一是完善驻村蹲点工作相关制度。出台了《关于强化干部分片驻村蹲点工作的通知》(高发〔2018〕31号)、《关于驻村蹲点工作考核管理办法的通知》(高发〔2018〕32号),实行实绩考核、群众测评、综合测评三位一体考核方式,将蹲点干部考核与村级目标综合考核绩效挂钩。二是有效解决了群众反映社保卡发放不及时、不准确的问题。镇分管领导高度重视,及时与县人社局对接相关工作,并于1月8日召开2018年度城乡居民基本养老保险工作动员大会,安排各村对已做卡未领取人员进行登记,统一补办,对全镇23450名未做社保卡人员统一收集材料,批量制卡。三是完善了镇党政领导干部定期公开接待群众来访制度。出台了《关于进一步加强和改进新时期信访工作的实施意见》(高发〔2018〕23号),全面落实领导责任,形成齐抓共管的信访工作格局。
4.贯彻落实八项规定精神不严问题。一是对镇国土分局、规划办、市政中队进行严格问责、重点监管。1月30日,镇国土分局召开支部扩大会议,对巡察反馈问题进行自查自纠。2月7日,规划办、市政中队联合召开全体成员会议,进行自查自纠。3月19日,镇纪委书记吴超同志对三个单位、部门负责人进行约谈。并在镇国土分局办公大楼外设立专门举报箱和举报电话,形成常态化监督。我镇还起草了《高士镇2018年度国土资源管理及镇规划建设工作机制实施办法》,对相关部门工作职责提出明确要求,下一步提交会议研究。二是深入开展“酒桌办公”专项治理。2月28日,下发各支部《关于进一步深化“酒桌办公”专项整治工作的通知》(高发〔2018〕28号)文件。各村、各单位均已自查自纠、布置落实,下一步镇纪委将联合财政分局开展“酒桌办公”专项检查行动。三是对违反中央八项规定及实施细则精神的问题发现一起、查处一起、通报曝光一起。对官庄村村委会主任陈毛狗同志2月5日(周一)中餐饮酒、顶风违纪行为通报曝光,立案审查。四是对少数事业单位公款吃喝问题线索严格处置。我镇及时与县教育局对接,对涉及的具体内容明确牵头处理单位。2月4日,由镇党委书记、党委副书记、分管领导及纪委工作人员对三位学校支部负责人进行约谈。五是加强对镇机关、事业单位落实中央八项规定及实施细则精神的监管。目前,各事业单位均已有效落实中央八项规定及实施细则精神的学习,各自出台工作管理办法。新坝中学出台了《新坝中学公务接待管理制度》和《新坝中学公务用车制度》,毛安中心学校重新制定了差旅、公务接待、会议用餐等管理制度,新坝中心学校修订了公用经费管理办法,高士中心学校出台了《关于贯彻中央八项规定、加强作风建设的实施办法》。六是加强镇机关、事业单位干部的教育和管理。定期召开镇机关、事业单位工作人员会议,以会代训。目前,镇教育分管领导已召集各学校负责人集中交流探讨工作,并就巡察反馈问题自查自纠。
5.水毁修复工程存在违规招投标现象问题。一是对已招标工程,聘请岳西县地缘测绘有限公司开展测绘,严格决算审计,把好质量关。二是进一步规范招投标行为。成立高士镇招标工作领导小组,出台了《高士镇建设工程招投标管理细则(试行)》(高政办〔2018〕10号),提出了明确要求。
6.公职人员在企业兼职问题。一是对巡察发现的相关责任人进行组织约谈。2月13日,镇党委书记、镇长王绍东同志对五位在企业兼职的公职人员进行约谈,责令停止兼职行为。二是开展机关、事业单位干部企业兼职情况调查,重新建档。3月,组织我镇副科级及以上领导干部重新填写《党政干部个人经商办企业自查报告表》,并由镇党委书记、纪委书记审核把关。三是加强对干部个人事项报告的审查,严格执行个人有关事项报告制度。
三、依纪依规,从严从快,认真做好信访件的处理工作
镇党委对巡察组交办的信访件和问题线索高度重视,信访件由镇纪委牵头进行核查办理。市委第二巡察组受理信访件7件,由县委巡察办转交我镇2件。截至目前,均已办结。
四、统筹结合,标本兼治,不断巩固和深化整改成果
虽然我镇的整改工作取得了阶段性成效,但从严治党、整改提高只有进行时没有完成时。下一步,我镇将在市委、县委巡察办的指导下,以此次整改工作为契机,进一步强化主体责任意识,全面从严管党治党,认真履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,健全监督制约机制,严格干部人事管理,着力构建长效机制,以整改落实的具体成效促进我镇形成改革发展稳定大局。
(一)切实加强全面从严管党治党
在整改工作中,我镇始终坚持统筹结合,边学边改,将整改工作与当前开展的学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来,深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把抓党建作为最大的政绩,坚持从严治党、依规治党。
一是提高政治站位,增强“四个意识”。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,认真贯彻中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,切实增强政治、大局、核心、看齐意识,坚定不移与党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署。二是严肃党内政治生活,强化党内监督。在整改工作中,始终坚持领导带头,以上率下,深刻剖析管党治党方面存在问题的根源,举一反三,以巡察整改为契机,全面规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等党内政治生活。领导干部结合巡察反馈指出的问题,和提出的意见建议,在民主生活会和组织生活会上带头开展批评与自我批评,达到红脸出汗的效果。三是认真履职尽责,全面从严治党。在巡察整改过程中,我镇全面落实党委主体责任和纪委监督责任,镇党委主要负责人坚持对重要案件亲自督办。班子成员严格落实“一岗双责”,对职责范围内的工作负主要领导责任。结合党的十九大精神学习宣传活动,着力解决政治理论学习不深入、政治生活不规范、基层组织建设不力、党建工作不够规范等问题。实行党的建设和经济社会发展“两手抓、两手硬”。坚持发挥从严治党的制度利器作用,推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
(二)持续改进干部作风建设,营造良好政治生态
坚持正面示范教育和反面警示教育相结合,引导广大党员干部增强党章党规党纪意识,切实筑牢思想防线。持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神执行落实,紧盯“四风”新形式、新动向,加强监督检查和跟踪问责,防止不正之风反弹。聚焦项目审批、工程招投标、扶贫资金管理等重点领域、重要环节,强化对权力运行的有效监督制约。突出抓好矛盾纠纷排查和信访积案化解,真心实意帮助群众解决难题。突出抓好损害群众利益问题的追责问责,引导党员干部进一步转变工作作风,增强公仆意识、服务意识。加大对违纪违法行为查处力度,通报曝光典型问题,对虚报冒领、挤占挪用惠农扶贫资金问题严肃查处、绝不姑息,形成有力震慑。进一步规范村级财务管理制度,严明财经纪律,坚决遏制基层不正之风和违纪违规问题发生。
(三)建立长效机制,巩固和深化整改成果
在整改过程中,我镇坚持实事求是,注重分类推进,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,积极创造条件,限时整改;需要长期努力逐步解决的,制定时间表、“路线图”,分期逐步解决。针对存在的问题举一反三,查找漏洞和薄弱环节,深刻剖析原因,坚持治当前与管长远相结合,努力在各个领域形成简便易行、具体有效、相互衔接的长效机制,做到以制度管权管事管人。着力强化廉洁风险防控,制定权力负面清单,形成全方面、广覆盖、多层次的监督体系,推动党风廉政建设和反腐败斗争持续深入。
(四)以整改为契机,推动镇域经济社会发展
在整改过程中,我镇坚持把巡察整改落实工作与脱贫攻坚等其他中心工作紧密结合起来,抓整改、立规矩、强班子、带队伍、促发展。通过抓整改,进一步加大反腐倡廉、执纪问责力度,着力解决干部队伍的责任意识、廉洁意识、担当意识,打造一支忠诚干净担当的干事创业干部队伍。加快经济转型升级、创新驱动发展、保障和改善民生,推动实现“打造县域次中心,建设全省首个智能家居产业特色镇”目标。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。
联系电话:0556-7360000
电子邮箱:1040342094@qq.com
通讯地址:安庆市望江县高士镇高士政务新区1号(信封上注明“对高士镇关于巡察整改落实情况的意见建议”)
邮政编码:246200
中共高士镇委员会
2018年3月24日