村（居）“一肩挑”治理模式有利于凝聚村（居）“两委”班子的工作合力，提升工作效率。厦门市同安区纪委监委将监督力量下沉到村（居），聚焦村（居）“一肩挑”人员，拓展监督方式，加大监督力度，做细做实基层监督。

　　日前，同安区纪委监委干部在一线走访中接到反映，某村“一肩挑”人员黄某某将村集体小额工程指定由其亲属承接。

　　经核查发现，黄某某依规在村“两委”会上提出了小额工程建设项目议题，但未遵守主要负责人末位表态制，首先提议由其亲属承接项目，再由村“两委”成员讨论通过。

　　“项目发包虽经集体讨论决策，但违反‘三重一大’议事规则，成了‘一言堂’。”同安区纪委监委第三纪检监察室主任道出了其中的“关键”。最终，同安区纪委监委给予黄某某诫勉处理并通报。

　　为规范村级小微权力运行，同安区纪委监委建立区、镇、村三级监督网络，围绕村（居）“两委”决策流程、村（居）务公开等廉政风险领域，明确教育、监督、调解、报告等4方面职责和12项具体工作，制定完善村（居）纪检委员责任、任务、工作“三合一”清单，使其“按图索骥”高质量开展监督工作，充分激活“最后一公里”监督力量。

　　西柯街道设定“村（居）纪检委员走访日”，实行“村（居）纪检委员为主体、镇（街）纪（工）委干部适时参与”的工作模式，每周定期走村入户，与群众坐在一条板凳上，及时掌握“一肩挑”干部履职情况，对各类苗头性、倾向性问题早发现早预防，严防“一肩挑”权力异化。

　　“对村（居）‘一把手’进行‘画像’，既要避免千篇一律，又要避免杂乱无章。”近日，同安区纪委监委召开基层政治生态分析研判会，首次将廉政“画像”对象延伸至村（居）“一肩挑”人员。“画像”围绕担当作为、廉洁奉公等6个方面17个维度，深化查访、信访、巡访问题线索运用，并结合综合考评、党建述职等材料，由“室地”分别“成像”，对照补缺，全面排查潜在廉政风险点。

　　“我们将廉政‘画像’发现的问题作为监督‘小切口’，督促村（居）‘一把手’做到有则改之、无则加勉，让他们适应在监督和约束环境下工作，严防‘权力任性’。”同安区纪委监委有关负责人表示。（厦门市纪委监委 || 责任编辑 赵宇航）