根据县委统一部署，2021年8月20日至11月4日，县委第一巡察组对赛口镇党委开展巡察的同时，对所属11个村（社区）开展了延伸巡察。2022年2月15日，县委巡察组向赛口镇反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察村级（社区）党组织整改进展情况予以公布：

一、加强组织领导，提高政治站位，把巡察整改作为首要任务抓紧抓好

一是强化组织领导。赛口镇党委把做好巡察整改工作作为首要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好县委巡察组反馈意见的整改落实，赛口镇党委召开整改专题会议12次，召开相关部门整改推进调度工作会议6次，并专题到县委巡察办汇报2次，与县主管部门保持密切联系。成立了由党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组；依据“谁分管、谁负责”的原则，将任务分解到各分管负责人和各二级机构，确保整改工作扎实开展。  

二是制定整改方案。赛口镇党委认真研究分析巡察整改反馈意见，针对聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况等三个方面的突出问题，研究制定了《赛口镇党委关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。

二、坚持问题导向，高标准严要求，认真抓好整改任务的落实

（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.精准脱贫有差距

（1）针对政策落实不精准问题

一是深入贯彻落实全省改进工作作风为民办实事为企优环境会议精神，加强镇村干部“一改两为五做到”学习讨论。二是镇农办组织汪洋村驻村工作队对汪洋村2019年度特色种养扶贫到户项目进行一次全面核查。经核查，每个贫困户补助标准实际打卡不超过2000元，未违反政策要求。三是已按《望江县最低生活保障工作操作规程》要求对赛口社区所有低保户进行了一次入户核查，对存在预警信息的9户，其中4户已于2021年7月停保，5户符合政策要求继续享受。同时，根据县统一安排，2022年4月12日在全镇范围内开展了年度低保核查工作，目前该项工作基本结束，共清退不再符合低保政策的20户30人，调整51户62人。

（2）针对项目谋划不精准问题

一是制订出台《赛口镇项目实施管理办法》，严格落实《望江县扶贫项目建设管理操作规程（修订）》要求，强化项目申报论证、征求意见等前期准备工作，进一步规范项目申报实施管理。二是常态化开展扶贫资产运营维护管理督查督导，指导各村做好扶贫资产管理，充分发挥扶贫资金效益。三是强化镇村干部培训，增强干部发展产业能力。四是针对发现的运营状况不好的部分村项目，制订“一案一策”落实整改，对账销号，闭环管理。

2.人居环境整治有短板

（3）针对宣传发动工作不够有力，村庄环境整治不到位。美丽乡村建设示范点后期管护不力，中心村建设水平参差不齐问题

一是2022年2-3月份在全镇范围内以村组为单位开展春节期间农村人居环境整治暨“村村户户搞卫生，干干净净过春节”为主题的村庄清洁行动。二是已经出台了《赛口镇各村美丽乡村建设长效管护的管理办法》，九华村跃进组中心村公厕内养猪已完成整改，恢复了公厕的用途；津潭村太阳组整治点已安排专人管护，厕所已通水，广场乱堆乱放已完成清理，损毁的文化体育设施已完成更换。三是已经筹措、争取美丽乡村及整治点后期管护资金2.3万元。

3.违建问题屡禁不止

（4）针对违建问题屡禁不止问题

一是已制订《赛口镇项目实施管理办法》，镇内动土项目申报实施前均需国土部门出具意见书。二是万全村罚款已交纳，南京局同意万全村电商服务中心延期整改；大河村卫生室项目已缴纳罚款；津潭村已完成2个图斑整改，总面积19.9亩。已报省厅销号。三是在2022年3月1日镇村全体干部大会、5月31日班子扩大会上专题学习国土资源管理及农民建房业务知识各1次。四是出台《赛口镇农村乱占耕地建房问题整治工作方案》。镇巡查专班定期巡查，已巡查11次。

4.风险防范不到位

（5）针对风险防范不到位问题

一是已开展赛口中学周边生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理专项整治行动，对118家生产经营租住自建房进行专项安全检查，共发现问题隐患151处，现场整改35处，限期整改116处，截至2022年6月29日，已全部整改到位。全镇安全生产大检查，发现问题237个，均已整改到位。二是已于2022年6月11日下午，对红旗村境内的废弃窑厂进行了安全爆破。三是针对大河村铺设燃气管道安全隐患问题已进行了1次专项排查，已出台《赛口镇大河村居民燃气停供设施拆除实施方案》。在2022年5月13日已对大河村迪湖片燃气管道及相关设施进行清零拆除。四是于2022年5月5日，组织全体镇、村干部开展了一次安全生产知识培训学习。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

5.套取项目资金问题屡禁不止

（6）针对套取项目资金问题屡禁不止问题

一是强化以案示警，2022年3月17日、3月24日、5月19日，各开展了1次警示教育，对汪洋村、永镇村等典型案例进行通报警示。二是修订出台了《赛口镇项目资金管理办法》。三是对兴龙村2016年至2018年套取项目资金35万余元，用于化解历史债务和其他支出问题已经核查结束，对相关责任人进行立案处理；对部分村2017年分别套取秸秆禁烧奖补资金和套取水产养殖网箱购买资金问题，进行了核查，分别给予相关责任人谈话提醒处理。

6.集体资源管理粗放

（7）针对各村均不同程度存在资产、资源台账不全、底数不清、管理不善、发包程序不规范、效益发挥不足等问题。

一是镇农办联合财政分局，对11个村（社区）的资源资产进行梳理，并建立赛口镇各村资源资产（经营性与非经营性）登记台账。二是对津潭村集体资源和往来款项进行了清理并启动账务核算。万全水产养殖基地，该项目因套取资金，部分资金挪作他用，镇纪委已进行调查处理，对四位相关责任人进行了问责，剩余款项已上交到镇财政分局；大河村大棚蔬菜种植基地，通过镇村多次与承包户沟通，截至目前，承包户已补交2019年剩余承包费5000元，自2020年重新签订承包合同以来，每年承包户均按照合同日期按时将承包费交至镇财政专款账户。

7.工程项目管理不规范

（8）针对工程项目管理不规范问题

一是多次组织镇村会计从业人员进行财经纪律学习，切实增强了他们的规矩意识。二是修订完善了《赛口镇项目资金管理办法》。三是加强监督检查，对全镇各村报账拨款情况开展一次监督检查，建立问题台账，限期整改。四是对项目招投标及采购违规问题进行核查，经核查，采购村文化舞台电子设备和投资太阳能路灯项目没有通过招投标，给予相关责任人诫勉谈话处理。汪洋村小学路拓宽建设、黄牌圩汪洋闸建设，均是通过“四议两公开”程序，有工程量清单及报账手续，但是均无决算，分别给予两位相关责任人谈话提醒、批评教育处理。

8.财务管理存在漏洞

（9）针对财务管理存在漏洞问题

一是已完善制订《赛口镇村级财务管理制度》。二是多次组织镇村会计从业人员进行了财经纪律学习，切实增强了他们的规矩意识。三是对津潭村违规支付应由企业负担的税金问题进行核查，津潭村收回6000元税金。四是金堤村、汪洋村、红旗村已经就相关问题完善了手续，整改到位。五是加强监督检查，对全镇各村报账拨款情况开展一次监督检查，建立问题台账，限期整改。

9.为民服务意识不强

（10）针对为民服务意识不强问题

一是组织开展了一次“一改两为五做到”专题学习讨论会，开展了一次班子交流发言。二是赛河片变压器已运行，岳岭片断电已纳入今年电改正在进行设计；汪洋村小湖圩排涝站2022年6月份已完工。三是由镇美丽办牵头对汪洋村农村改厕工作开展了一次“回头看”，建立了台账，23户问题全部整改到位。四是焕闾屋省级中心村配套资金和征地补偿款已于4月份发放到位。

10.村务公开不到位

（11）针对各村公开栏公开内容不具体、不及时，有公开一次晒一年现象问题

一是2022年3月份，对11个村（社区）党务村务公开情况进行了一次督查，发现问题12个，并于5月底前全部整改完成。二是2022年4月28日对各村组织委员进行了一次“四议两公开”、党务村务公开培训。三是将各村“四议两公开”和党务村务公开栏及时更新，纳入镇对村（社区）目标管理党建工作考核。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

11.落实党建主体责任不够有力

（12）针对党组织政治功能发挥不足问题

一是结合换届，对永镇村、津潭村党总支书记进行调整。选派事业单位优秀党员干部到汪洋村担任党组织书记，永镇、津潭、汪洋村班子成员配备齐全，年龄、学历结构进一步优化，素质和能力较换届前有明显提升。二是下发《2022年党支部工作安排表》，每月下发工作提示单，明确基层党组织理论学习内容。三是完善《赛口镇党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》；2022年3月29日，召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会。四是2022年2月28日，举办全镇村（社区）党组织书记党务知识培训班。五是完成镇干和网格员蹲村的调整。  

（13）针对党建工作不重视问题

一是2022年4月份开展基层党组织标准化建设“回头看”，指导各村按照要求完善档案资料。二是2022年2月28日举办赛口镇村（社区）党组织书记党务知识培训班；2022年3月7日、4月28日召开组织工作例会，对全镇组织委员进行了业务培训。三是2022年4月份对各支部一季度组织生活开展情况进行了督查，并开展“三会一课”、主题党日台账交叉互查。

12.发展党员不严肃、不规范

（14）针对万全村发展党员不严肃、不规范问题

一是对万全村党员转正事件进行核查，给予相关责任人提醒谈话。二是完成对全镇十八大以来发展党员的排查，共排查党员373人，发现问题及时整改。三是2022年3月7日召开第一季度组工会，对发展党员工作程序进行专项培训；组织各村（社区）组织委员到太慈镇学习。四是2022年4月28日召开组织工作例会，对各支部2022年入党积极分子和发展党员严格把关，确定上半年拟发展对象10名。

13.巡视巡察及审计反馈问题整改不到位

（15）针对巡视巡察及审计反馈问题整改不到位问题

一是开展了镇村两级“一改两为五做到”大学习大讨论。二是于2022年2月18日开展了一次2013年以来享受财政奖补的改厕“回头看”，对永镇村52户问题厕所进行回头看，已完成最终整改工作，并于6月2日顺利通过省改厕工作第三方的验收。三是津潭村村账列支工程税费1952元已经追缴。四是制订了《赛口镇项目资金管理办法》。五是对金堤村公益性岗位人员签到表弄虚作假情况进行了核查，根据核查结果对相关责任人谈话提醒。

三、建立长效机制，巩固整改成果，不断深化巡察整改工作成效

一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。

三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动赛口各项工作上新水平、出新成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-7340001；邮寄地址：望江县赛口镇人民政府;电子邮箱：876399017@qq.com。