中共望江县雷池乡委员会关于巡察 整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2019年3月8日至4月12日,县委第四巡察组对我乡党委开展了巡察。2019年7月3日,县委第四巡察组向我乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一) 党的政治建设方面
1、政治规矩意识淡薄
一是研究出台《雷池乡党委议事规则》,严格执行党委会议事制度。二是加强党员发展业务知识学习,7月24日开展雷池乡发展党员工作专题培训。三是已对相关人员谈话提醒。
2、“三重一大” 制度执行不到位
研究出台了《雷池乡党委议事规则》《雷池乡党委“三重一大”事项集体决策制度》。
3、违规经商办企业清理不彻底
一是乡纪委对该情况进行核查:该同志已于2018年9月份退出该公司。二是举一反三,对雷池乡机关工作人员违规经商办企业情况进行了全面排查,未发现有违规经商办企业人员。
(二)党的思想建设方面
1、班子成员理论学习不深入、学习效果不佳
一是印发了《雷池乡2019年干部教育学习计划与实施方案》。二是制定《雷池乡党委中心组年度学习计划》并统一发放了学习笔记本。三是乡党委书记对相关人员进行提醒谈话。四是2019年 9月份对班子成员和二级机构进行了理论知识测试。
2、党员干部教育学习不规范
一是制定了《雷池乡2019年干部教育学习计划与实施方案》,5月份联合铜陵学院举办两期雷池乡乡村两级干部脱贫攻坚暨经济高质量发展专题培训班。二是不定期开展党员干部警示教育集中学习,通过观看警示教育片等方式不断增强党员干部防腐拒变意识和能力。7月份先后组织观看了扫黑除恶警示教育片和反腐倡廉警示教育片。三是2019年9月份进行了理论知识测试,检验学习成效。
(三)党的组织建设方面
1、选人用人不规范
一是研究出台了《雷池乡干部选拔任用程序》,严格按照《干部选拔任用工作条例》和县委组织部《关于实行干部选拔任用工作方案预审的通知》提拔任用干部。二是相关人员已提交述职述廉和履职报告,单位组织了履职情况测评。四是对相关人员进行了谈话提醒。
2、三会一课制度执行不到位
一是提高认识,规范“三会一课”制度,并对各党(总)支部落实“三会一课”制度情况进行督查。 7月份到雷江村进行督查和指导整改,8月份到三河村、杨长村、雷池村开展督查。二是乡机关支部每月结合党员活动日召开党员大会学习理论知识,每月召开支委会研究支部相关工作。
3、发展党员审核把关不严
一是加强对《中国共产党发展党员工作细则》的学习,加强发展党员工作培训。7月份开展发展党员工作专题培训。二是乡农组办已对2014年以来的党员发展资料进行梳理整改。三是对相关人员进行了谈话提醒。
4、发展党员程序不规范
一是7月份组织全乡基层党组织书记和组织委员开展了发展党员工作业务培训。二是乡农组办已对2014年以来的党员发展资料进行梳理整改。三是对相关人员进行了谈话提醒。
5、党员档案资料混乱
一是乡农组办已对2014年以来的党员发展资料进行梳理整改。二是印发雷池乡《党委议事规则》,进一步规范党委研究党员发展工作议事规则。三是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》。四是7月份组织全乡基层党组织书记和组织委员开展了发展党员工作业务培训。五是对相关人员进行了谈话提醒。
6、村两委换届工作不严谨
一是加强政治学习,提高思想认识,增强工作责任心。二是乡农组办对2014年以来的“村两委”换届工作进行“回头看”,查摆问题,认真整改,并在会上进行了通报。三是对相关人员进行了提醒谈话。
(四)党的作风建设方面
1、工作作风不实
一是开展了以整治形式主义官僚主义为重点的“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。二是班子成员及主要领导多次采取“四不两直”方式到村暗访,到企业帮扶。三是出台了《关于建立雷池乡乡干包片包户工作机制的通知》。四是社会事务办人员通过入户走访,认定雷江村该4户低保户均符合低保条件,并规范了相关手续。五是党委书记对相关责任人进行了提醒谈话。
(五)党的纪律建设方面
1、厉行节约不够
一是修订完善了《雷池乡机关各项事务管理制度》,严控“三公经费”。二是完善出台了《雷池乡村级集体“三资”管理办法》,严格村级资金管理,将有限的资金用在保民生保运转上,进一步提高资金绩效。三是对相关责任人进行了谈话提醒。
2、财经制度执行不严
一是出台《雷池乡村级集体“三资”管理办法》,并成立由财政分局和经发办成员组成的工作领导小组,对各村(社区)“三资”管理工作进行指导,并建立台账。二是乡纪委对相关责任人进行了谈话提醒。
3、上班值班制度制订不严、执行宽松
一是进一步完善了《雷池乡党政机关内部管理若干规定》。二是对相关人员进行了谈话提醒。
4、日常监督弱化
一是出台《雷池乡廉政风险防控管理工作实施方案》。二是6月份、7月份先后两次召开纪委会,研究监督执纪问责工作。三是乡纪委会同乡扶贫办自2019年6月至8月开展扶贫领域作风专项整治及线索摸排工作。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1、管党治党不严不实
一是出台了《廉政风险防控实施方案》。二是7月份开展党组织书记和组织委员培训会,对业务进行指导。三是对相关责任人进行了提醒谈话。
2、乡纪委 “三转”走过场
2019年开始,纪委书记和纪委副书记专抓纪委工作,负责重点工作督查。
3、纪律处分执行不力
一是进一步完善了《雷池乡党政机关内部管理若干规定》8项制度。二是组织开展了党组织书记和组织委员培训会。三是对相关责任人进行了谈话提醒。
4、乡纪委履行监督责任不到位
一是集中一周时间对2016年以来各级巡视巡察移交问题线索办理情况进行了全面核查,进行了分类处置。二是 “移民建镇”工程拆迁款直接由县财政部门拨付到户,资金上缴望江县国库支付中心。三是乡纪委已对相关责任人进行了谈话提醒。
5、村集体土地流转存在廉政风险
一是经核实:三河村集体土地2017发包是对外公开招标,所属地块属于低洼地块,价格相对较低。二是出台了《雷池乡村级集体“三资”管理办法》,要求各村(社区)发包集体土地要在乡集体土地发包工作领导小组的指导下进行,并将土地发包合同报乡备案。三是对相关责任人进行了谈话提醒。
6、村干私自承建本村工程
一是印发并执行《雷池乡项目建设管理办法》。二是对相关人员进行了提醒谈话。
7、违规套取项目资金
一是印发并执行《雷池乡项目建设管理办法》,并在乡村两级干部大会上进行专门学习。二是县审计局已对该项目进行审计并形成处理意见。
(七)重点领域、重点行业、重点工作等方面
1、巡视巡察问题整改力度不够
一是对扶贫项目进行事前、事中、事后全面督查,对乡干走访实行每周通报,督促认真履职。二是出台了《关于建立雷池乡乡干包片包户工作机制的通知》,针对上级巡察及检查发现反馈的问题,全面整改。三是对“两不愁三保障”情况每周通报,督促加快整改进度。四是对“十大工程”专班及巡视整改“回头看”工作开展督查,促进整改落实。
2、扶贫项目不精准
一是对两户分别进行了核查。二是对相关责任人进行了提醒谈话。
3、扶贫成效不精准
一是对2户对象户进行核查,并完成了整改。二是出台《关于建立雷池乡乡干包片包户工作机制的通知》,结合县“千干下基层”和乡蹲点干部包片包户工作机制,全面摸排存在“两不愁三保障” 及饮水安全突出问题户,建立台账,明确包保责任和完成时限,目前贫困户危房已得到彻底解决。三是2018年生猪寄养分红已发放到位。四是东洲村、莲花洲村、西联村扶贫仓储项目均已签订合同出租,沟口村已重新签订合同,租金也已到位,雷江村重新收取租金,全乡村级扶贫产业项目均已发挥效益。五是对相关责任人进行了提醒谈话。
4、低保户识别工作不扎实
一是对莲花洲8户(共25人)低保对象进行整户家庭经济状况核对,未发现收入、支出明显超出低保条件等情况。二是经上户走访发现雷江村对象户在安庆有商品房,已清退该户低保。三是对相关责任人进行了谈话提醒。
5、项目推进不力
一是每周进行进度通报,压实责任,倒排工期。二是雷池乡2018年农村公路扩面延伸工程总里程34.44公里,9月底已全部完工。
6、扶贫领域存在重大风险
一是印发并执行《雷池乡项目建设管理办法》,并在乡村两级干部大会上进行专门学习。二是已建立雷池乡项目建设中介机构及施工企业库,对库内公司资质严格把关并要求入库前签订《承诺书》。三是严格要求库内三家招标代理机构按照《雷池乡项目建设管理办法》配合我乡招标工作。
7、项目管理漏洞百出
一是印发并执行《雷池乡项目建设管理办法》,并在乡村两级干部大会上进行专门学习。二是成立了雷池乡项目建设工作领导小组和雷池乡项目建设工作推进小组,同时还明确了每个实施建设项目的责任人。三是县审计局已委托第三方完成对我乡贫困村93个项目的审计。
8、扫黑除恶工作不深入
一是雷池乡派出所所长已配备到位,警力得到明显加强。二是今年派出所加大了该类盗窃案件的侦破力度,至目前共破获盗窃案件8起。三是全乡区域内的各排灌站已明确村级水管员负责管护。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0556-7230001,邮政信箱:安徽省望江县雷池乡人民政府办公楼;邮编:246200。