根据县委统一部署，2020年6月4日至6月19日，县委第二巡察组对我局开展了巡察。2020年10月28日，县委巡察组向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察原旅游局党组发现的主要问题

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署情况

1.贯彻执行上级文件有偏差

一是已核查相关资金，查明剩余资金已并入文旅体局账户。二是2020年11月12日重新学习并严格执行党组议事规则，完善“三重一大”集体决策机制，“三重一大”事项提前上报县纪委备案，每次均邀请派驻纪检组参与会议。三是通过民主生活会、党组集体学习等方式加强政治建设和思想建设，增强班子凝聚力。

2.学习上级政策文件走过场

一是对原办公室相关人员进行提醒谈话，二是通过民主生活会、党组集体学习等方式加强政治建设和思想建设，增强学习自觉性。三是积极参与学习，严格落实已制定的学习制度。四是结合11月6日档案培训，提高对会议记录、学习记录等资料档案管理重要性的认识。

3.“三重一大”制度执行不彻底

一是原旅游局局长作出书面检查。二是重新学习并严格执行党组议事规则，完善“三重一大”集体决策机制。三是通过民主生活会、党组集体学习等方式加强政治建设和思想建设，增强班子凝聚力。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

4.文风不实

一是要求原旅游局局长和工作人员作出书面检查。二是通过集体学习提高工作人员的业务能力。三是加强档案培训，提高档案管理意识。四是加强业务能力，根据制度对各种申报材料进行审查把关。五是强化政治意识，严格按照计划进行学习。

5.审核不严

一是对当时经办人员进行提醒谈话。二是12月18日结合国有资产管理培训对财务人员和办公室人员进行培训，同时加强管理，严格按制度审核报账。三是根据我单位工作实际，重新完善了《望江县文旅体局工程管理办法》《望江县文旅体局采购管理制度》《望江县文旅体局财务管理制度》，严格落实制度。

6.管理不力

一是已核实标牌为2015年采购。当时的财务人员进行提醒谈话。二是12月18日已邀请县财政局国资办对我单位财务及固定资产管理人员进行专项培训。三是已建立单位国定资产台账，明确责任。

7.档案保管不齐全

一是已核查情况，因旅游局多次搬迁，相关档案因保管不善，在搬迁中遗失。二是已完善落实会议制度，明确要求办公室主任江小婷作为会议记录人，各与会人员在审核会议记录后再签字确认。三是结合11月6日档案培训，增强对会议记录、学习记录等档案资料的保管意识。

8.项目实施不合规

一是根据核实情况，太慈慈湖和白莲洲村的旅游厕所均为扶贫项目，非旅游专项资金安排项目，原旅游局并未参与验收，因此原旅游局当时并未纳入监管。二是12月18日财务人员进行培训，要求严格落实制度。三是对全县旅游厕所进行摸排，已建立台账，下发了整改通知，基本已整改完成。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

9.基层党建不规范

一是核查情况，因旅游局当时人事调动，人员尚未配齐。对当时经办人员进行提醒谈话。二是提高政治站位，加强党（总）支部会建设，完善支部各项制度。三是严格落实“三会一课”制度，落实党内学习生活制度。

10.组织生活不严谨

一是涉及该事项的原旅游局副局长作出书面检查。二是通过民主生活会、党组集体学习等方式加强政治建设和思想建设。三是规范民主生活会程序，按照要求开好民主生活会，积极开展谈心谈话和征求意见。四是严格按照要求做好班子对照检查材料和个人发言提纲的准备，同时按组织程序对材料进行审查。

二、原文化委巡视巡察整改“回头看”情况

（一）整改不到位问题

11.“县剧团店面出租未公开招租”问题整改不彻底

一是对剧团负责人陈立进行提醒谈话。二是12月16日已按照新的要求进行房屋招租。三是已建立资产管理台账，明确责任人。

12.“未见政策依据对市场经营企业予以资金支持”问题整改不到位

一是原局长重新做出书面说明，该资金用于对体育产业的扶持。二是加强财务人员的学习和制度落实，严格按照财务管理制度规范资金使用。三是完善“三重一大”集体决策机制。  

（二）未整改问题

13.下属事业单位及二级机构主要负责人多年未进行轮岗问题未整改

根据要求我局已于8月6日完成轮岗。       

三、巡察县文化旅游体育局党组发现的主要问题

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署情况

14.理论学习不深入

一是已对分数较低的责任人进行提醒谈话。二是对学习制度和计划进行了调整，学习计划更加科学。三是对学习强国分数的排名进行通报。四是邀请县委讲师组于12月18日开展十九届五中全会专题培训。五是加强对会议记录人员的业务学习，提高业务能力。六是开展十九届五中全会专题测试，通过率100%。

15.机构改革不彻底

一是根据要求我局已于8月6日完成轮岗，所有人员均已到位，下设的8个二级机构均已配备负责人。二是主要负责人自2020年7月23日起，分批对轮岗的新任干部的进行了谈话。三是产业股的职责已明确，并履行相关职能。四是已加强编办对接，编办下文明确了相关职责，根据办秘[2020]28号文件，我局已厘清职责，工作正有序开展。

16.巡视巡察整改不够有力

一是已抽调综合股、旅游股工作人员组成专班12月8日起赴各乡镇对问题进行核实，已形成台账。二是对农家书屋开放情况进行公示，望江县2020年度开门率居全市第一。三是电脑扫码枪已配备到位。四是旅游股已与各地对接，组织相关人员参加省市培训，尽快形成一村一品，发挥旅游效益。

17.文化市场综合执法不严厉

一是联合公安、市场等单位已对两家KTV进行了取缔。2020年度，我局共出动3000多人次，巡查市场主体2000多家次，对全县的文化旅游市场进行全覆盖。二是加强联合执法，制定双随机一公开联合检查方案等，对突出重点时段、重点领域开展联合检查。三是参与省市培训，结合自身开展培训，提高执法人员业务能力。四是对执法队进行集体提醒谈话。

18.对相关部门建议不重视

一是我局严格按照建议书进行了回复，提及部分网吧均已关停或未营业。二是我局积极做好网吧日常巡查和监管。根据相关规定，我局的处罚标准一直是属于顶格处罚。三是加强联合执法，制定双随机一公开联合检查方案等，对突出重点时段、重点领域开展联合检查。

19.文化体育事业社会参与度不高

一是已对情况作出说明，因部分项目，我县没有相应的体育协会，为符合参赛要求，派出局机关及下属事业单位工作人员参赛。二是充分利用县运动会的比赛成绩及各相关协会的备战准备，市全民健身运动会的参赛人员均从县运动会等比赛靠前名次中选拔。三是加强宣传，推动全民健身意识的普及，增强群众的全民健身意识，提高社会知晓度，切实增强群众参与度。

（二）群众身边腐败问题和不正之风情况

20.民主集中制执行不彻底

一是对原办公室主任进行提醒谈话。二是完善落实会议制度，明确要求办公室主任作为会议记录人，各与会人员在审核会议记录后再签字确认。请派驻纪检组参会。三是经核查2018年，根据专题会议纪要（第26号）要求，人民剧场准备进行用电问题改造，但因自身经济压力和高压电改只能用供电公司等问题，经过多方协商，将电改分为高压和低压，以此缓解资金压力。与采购中心对接时，因资金都达不到进场招标的标准，故选择自行招标。虽然节约了资金，但过程不规范。四是重新学习并严格执行党组议事规则，完善“三重一大”集体决策机制。

21.廉政风险点梳理不仔细

一是图书馆已于12月11日将读者遗失图书赔偿金上缴非税账户。二是已制定《图书采购制度》和《图书遗失赔偿金处置办法》。三是对图书馆长进行提醒谈话。四是认真梳理我局各领域廉政风险点，提高风险防控意识。

22.项目实施不规范

一是该项资金经我局核查，并未多付款，反馈意见所提资金中有部分资金属于图书馆的图书采购。二是严格执行招投标的相关规定，规范招投标管理。三是12月18日对财务人员进行培训，落实各项财务制度，加强财务管理。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

23.组织活动不规范

一是制定党总支学习计划，将学习计划纳入整个年度学习计划。二是严格落实各项学习计划和制度，加强学习。三是文化馆支部已于12月26日完成换届。其他支部换届工作均已完成。四是已设立学习红黑榜，并将情况纳入考核。五是已按要求开展年度民主评议党员活动。

24.人事工作不严肃

一是对相关情况进行了核查。二是明确岗位职责，现已减少混编混岗现象。执法大队混岗同志已不再兼综合管理股行政审批等工作。三是对乡镇进行调研，形成调研报告，同时已建立台账和相关制度，完善下属各单位聘用程序。

25.“三会一课”不经常

一是已核查情况，巡察中所提到的会议均有记录。二是严格执行了“三会一课”制度。安排专人做好记录和档案的归档整理，并对下属各支部进行督查。三是结合11月6日档案培训，加强对会议记录人员培训，提高业务能力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0556-5799508；电子邮箱：wjxwltj@163.com；邮政信箱：望江县华阳镇和谐路文体中心；邮编：246200。