中共望江县统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署2023年4月12日至4月27日,县委第二巡察组对我单位开展了巡察。2023年7月18日,县委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、提高站位,强化担当,坚决落实巡察整改工作要求

一是高度重视,强化组织领导。在县委第二巡察组反馈情况后,我局立即召开局党组会议,就整改工作进行全面部署,成立了以党组书记为组长、班子成员为副组长的整改工作领导小组,靠前指挥配合协作共同推进整改工作稳步进行。

二是细化任务,制定整改方案。我局专题研究整改方案,并于2023年8月1日下发了《县统计局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,对照问题反馈清单逐条制定整改措施,形成整改工作清单,每项整改任务均明确整改措施、责任领导、责任人和整改时限,做到了反馈意见零遗留、零缺位、全覆盖,分期逐步解决,确保三个月内见到明显成效。

三是深刻剖析,不留问题死角。以整改方案为指导,对已整改的问题进行回头看,对发现未整改到位的,及时研究解决,强化主体责任,由单位负责人统筹协调、督促检查,坚持以下看上查问题、以上带下抓整改,全面弥补差距、补齐短板、建强弱项,确保各项整改措施落实到位。

二、直面问题,积极整改,坚定不移抓好整改工作落实

(一)基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署情况

1.理论武装不扎实

1)针对理论学习中心组学习不深入问题

一是完善党组理论学习中心组学习计划,围绕学习习近平总书记系列重要讲话精神、贯彻党的二十大精神和统计法律法规等设置了十五个专题,推进理论学习走深走实。二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,集中学习《中国共产党党委党组理论学习中心组学习规则》,增强思想认识。三是党组理论学习中心组每月规范开展集中学习和交流研讨活动。

2)针对贯彻“第一议题”制度不到位问题

一是健全《望江县统计局党组议事规则》,严格落实“第一议题”制度。二是常态化学习习近平总书记关于统计工作的重要指示和重要批示精神,及时学习国家、省、市关于统计工作的重要文件和相关决策部署。三是今年8月重温了习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,并进行了交流研讨。

2.意识形态工作责任制落实不到位

3)针对党组对意识形态工作重视不够问题

一是研究制定《中共望江县统计局党组意识形态工作责任制实施方案》。二是开展意识形态工作专题学习,深入学习习近平总书记关于维护意识形态安全和加强思想政治工作的重要论述增强党组意识形态主体责任。三是制定党的二十大精神学习宣传计划,制作党的二十大精神宣传展板并在公共区域摆放营造二十大学习宣传氛围。四是将意识形态工作纳入年度重点工作,并从理论学习、党建引领和履行主体责任等方面进行了全面总结,着力落实意识形态工作责任制。

3.对企业统计数据审核把关不严

4)针对相关企业项目认定统计数据存在差错问题

一是对该项目报送数据进行了调查核实,并进行了修正。二是核实该项目不符合继续在库条件,已在4月份申报退库。三是加强统计业务培训,同时利用现场核实、走访调研等活动加强业务指导,切实提高基层统计人员业务能力统计数据质量。

4.履职尽责不到位

5)针对被调查户动态调整不及时问题

一是对基层统计人员、辅助调查员及记账户开展业务培训,不断提高记账水平和质量,确保真实地反映我县居民收支状况。二是开展大走访活动进行全面自查,目前已走访了160家调查点记账户。三是针对基层记账户的具体情况,严格按住户收支换户要求进行实地调查并进行及时换户操作,保证调查样本的真实性、准确性。

6)针对统计分析质效不高问题

一是分别开展统计各专业学习和培训,集中开展新入职人员业务培训并进行测试,增强业务素质和研判分析能力。二是每月出台专业预报预警信息并发往各经济主管部门,上级数据反馈后及时撰写有关分析60余篇。三是统计分析质效显著提升,今年以来在《安徽省情省力》杂志发表1篇、《中国经济评论》发表1篇、《智慧东方》杂志发表1篇,在全市统计分析比赛中获得1个二等奖、2个三等奖,1篇统计专报、2篇统计分析获县领导批示。

7)针对统计执法力量薄弱问题

一是积极组织我局符合条件的人员参加全省统计执法证的培训和考试,注重统计执法后备力量的培养。新报考统计执法证考试人员已获得执法证,持证人员达2人,可独立开展执法。二是制定了年度执法计划表,当前已对14家单位(项目)开展执法。

(二)群众身边腐败问题和不正之风情况

5.文风不实

8)针对班子成员述职述德述廉报告与往年述职述德述廉内容相同问题

一是对习近平总书记关于作风建设的重要论述进行专题学习。二是党组书记在民主生活会上代表领导班子针对文风不实问题开展自我批评,并对班子成员进行提醒教育,班子成员分别开展自我批评。三是对班子成员述职述德述廉报告质量提出要求,通过谈心谈话、征求意见等方式,结合自身职责和工作实际,将报告写实。

6.内控机制不健全

9)针对下乡伙食补助发放不规范问题

一是严格执行《望江县机关事业单位差旅费管理办法》中的伙食补助费标准,按照程序对报销票据进行审核把关。二是对报销条件、标准、流程进行培训,使单位报账流程更清晰,操作更规范。三是制定了《望江县统计局财务管理制度》,对财务人员管理职责、财务支出管理等进行了规定。

10)针对食堂公务用卡管理存在漏洞问题

一是从8月份起暂停充值公务卡,对余额每笔支出据实登记并进行签字审批。二是对反馈问题进行调查核实,查明大额支出去向并作出说明。

7.财务管理不规范

11)针对财务人员账目不规范问题

一是组织财务人员学习财经纪律和机关事业单位会计准则。二是对反馈问题进行调查核实,据实完善相关资料或凭证。三是制定了《望江县统计局财务管理制度》,对财务人员管理职责、财务支出管理等进行了规定。

12)针对私车公用报销超标准问题

一是专题学习《关于跨县域异地任职(挂职)、选派干部国家法定休息日和节假日往返两地交通费补助的通知》《关于实行省内公务出行私车公用货币化补贴的通知》,对相关补贴发放标准进行培训。二是研究制定了《望江县统计局私车公用管理制度》,对私车公用的报销条件、流程和标准进行了详细规定。三是组织财务人员集中梳理排查报销单据,已按照标准追回交通费。

13)针对财务支出审核不严问题

一是组织局机关财务人员学习财务管理制度,明确财务管理规范,重申财务管理纪律。二是集中梳理排查报销单据,完善报销手续,分管领导对相关人员进行提醒谈话。

8.固定资产管理混乱

14)针对办公设备的采购和后续管理缺乏相关机制问题

一是对笔记本电脑、台式电脑进行造册登记,建立领用管理台账。二是按程序报废达到报废标准的平板电脑,并将处置收入上缴县财政。三是已经收回退休和离职人员的笔记本电脑,对平板电脑进行了盘点,按程序纳入国有资产平台管理。四是制定了《望江县统计局国有资产管理制度》,对国有资产的配置、使用、处置等出规定。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

9.民主集中制执行有偏差

15)针对“三重一大”事项未经集体研究问题

一是学习《望江县统计局党组议事规则》。二是研究制定了《中共望江县统计局党组“三重一大”事项决策实施办法》。三是对反馈问题进行调查核实,主要和分管领导在民主生活会中对反馈问题进行深度剖析,吸取经验教训,强化集体决策

16)针对末位表态制执行不到位问题

一是学习《中国共产党党组工作条例》。二是党组书记代表班子在民主生活会上就未遵守末位表态制度开展自我批评,就严格遵守“三重一大”事项末位表态制进行了表态。

10.两个责任传导不力

17)针对主体责任压得不实问题

一是党组书记与党组班子、分管领导与二级机构负责人分别开展了主体责任谈话。二是党组理论学习中心组专题学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述并深入研讨。三是开展新入职人员廉政谈话,就学习、工作和作风提出了要求。四是召开全体职工廉政工作会议,学习习近平总书记关于全面从严治党方面的重要论述,传达县廉政工作会议精神,通报典型案例,并组织到检察院参观廉政教育基地,现场开展警示教育。五是局党组将党风廉政建设作为年度重点工作积极推进,严格落实党风廉政建设责任制。

18)针对监督责任履行不到位问题

一是派驻纪检监察组对统计局近年来人口普查、农业普查、脱贫攻坚普查等大型普查活动中采购的平板电脑等设备管理情况进行了跟进调查,共同对平板电脑进行盘点,监督统计局按标准按程序报废单位固定资产,并将处置收入上缴县财政。二是督促统计局建立笔记本电脑、台式电脑管理台账,收回退休和离职人员的笔记本电脑。

11.选人用人程序不规范

19)针对提拔二级机构负责人未见民主推荐、组织考察和公示等材料问题。

一是分管领导在专题民主生活会上就选人用人问题进行了自我批评。二是学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示《党政领导干部选拔任用工作条例》。三是10月份按程序规范完成1名副科级领导干部、1名三级主任科员、1名四级主任科员的选拔晋升工作。四是对提拔的两名同志任职期间的工作表现进行民主测评,测评结果优秀。

12.民主生活会质量不高

20)针对检视问题走过场问题。

一是学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是党组书记代表班子进行了对照检查,并带头开展了严肃深刻的自我批评相互批评开门见山、直面问题,基本达到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。

13.组织生活不够严肃

21)针对“三会一课”制度执行不严格未按照要求规范建立谈心谈话制度问题

一是根据实际工作需要,已按程序撤销党小组。二是学习《中国共产党支部工作条例(试行)》。三是制定党员谈心谈话制度对谈心谈话的范围对象、内容、方式方法等进行了详细规定,积极营造健康向上、团结奋斗的政治环境。

14.巡察、审计整改不彻底

22)针对上轮巡察反馈以及审计提出的问题在本次巡察中依然存在问题

一是学习习近平总书记关于巡视和巡视整改工作重要论述,以及汪久清书记在县委书记专题会议上的讲话精神、县委办关于巡察整改成果运用相关文件。二是建立整改台账,分析问题症结原因,明确整改措施、责任单位、责任人和整改时限,实行清单销号、闭环管理。三是定期开展巡察整改工作调度,整改期间通过专题部署会和党组会部署调度巡察整改工作5次,切实把巡察整改工作纳入重要议事日程,融入工作实际。四是对巡察反馈及审计提出的“办公设备和普查物资管理不规范”等问题,及时进行资产清查,建立完善了《望江县统计局大型普查物资管理实施意见》,对物资管理原则、机构职责、工作纪律等进行了规定,持续查漏补缺,逐步完善相关制度。

三、巩固成果,健全机制,持之以恒深化整改工作成效

一是严格落实党组主体责任。切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,坚持定期调度,始终把巡察整改工作紧紧抓在手上,确保高质量全面完成整改任务。

二是持续巩固巡察整改成果。结合统计工作实际,锲而不舍地抓好巡察整改成果应用,坚持抓整改落实力度不减、目标不变、标准不降,对于已整改完成的事项,认真开展“回头看”,坚决防止“回潮”和“反弹”。

三是继续建立完备长效机制。对于第二巡察组反馈的问题,继续查漏补缺,需要建立的制度抓紧制定完备,堵塞制度漏洞;对于整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对于不科学、不健全的制度,进一步规范完备,加快建成适应统计工作要求的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-7171271;邮寄地址:望江县政务新区B区6六楼622室电子邮箱:wjxtjj7171271@126.com。

 

 

中共望江县统计局党组

2023年12月18日